文档介绍：第一部分
盐城市亭湖区黄尖镇总体规划（2011-2030）
文本
目录
第一章总则 1
第二章城镇发展目标与战略 3
第三章城乡统筹规划 6
第一节镇村体系规划 6
第二节综合交通规划 7
第三节镇域公共设施规划 9
第四节镇域产业发展与布局引导 10
第五节旅游规划 13
第六节镇域空间管制 14
第七节镇域公用工程设施规划 16
第八节资源节约利用规划 18
第九节区域协调发展规划 20
第四章镇区总体规划 21
第一节城镇规模 21
第二节镇区用地布局规划 22
第三节绿地系统规划 26
第四节空间景观规划 28
第五节综合交通体系规划 29
第六节市政公用工程设施规划 32
第五章近期建设规划 44
第六章实施措施与政策建议 47
第七章附则 48
第一章总则
规划目的
为树立和落实科学发展观、促进黄尖镇城乡一体化统筹发展，明确新时期城乡发展战略与建设重点，建构更为“高效、和谐、集约、可持续”的发展框架，不断推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播。依据新的《城乡规划法》与《镇规划标准》，编制《盐城市亭湖区黄尖镇总体规划（2011—2030）》。以下简称本规划。
规划指导思想
1、树立和落实全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观
2、以城乡统筹为导向，着力改善民生，促进空间资源优化配置，走和谐发展之路
3、适应盐城市亭湖区的发展要求，协调黄尖与主城区的关系，突出规划的科学性、合理性
4、以促进黄尖镇经济发展，提出综合竞争力为中心，提出合理的发展战略，提高城镇发展质量
5、构建镇区长远发展框架，优化空间布局，重视城镇和基础设施的协调发展
6、加强环境保护，加快经济方式转变，走科学发展之路
7、妥善处理近期和远期的关系，长远规划，分期逐步实施
规划原则
1、因地制宜，规划先行，集约发展
2、城乡统筹，区域协调，科学发展
3、深化改革，创新机制，有机协调
规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》，2008年
2、《镇规划标准》（GB 50188-2007），2007年
3、《村镇规划编制办法》，2000年
4、《江苏省城市规划管理技术规定》，2004年
5、《江苏省村镇规划建设管理条例》，2004年
6、《江苏省村庄建设规划导则（试行）》，2004年
7、《城市规划编制办法》（建设部令第146号）
8、《盐城大市区统筹城乡发展规划（2011－2030）》
9、《黄尖镇镇村布局规划》（2005）
10、《盐城市亭湖区黄尖镇总体规划》（2007-2020）
11、《射阳县黄沙港镇总体规划》（2007-2020）
12、《黄尖镇国民经济和社会发展第十二个五年规划》
国家及江苏省相关法律、法规、规范、标准
规划重点
1、通过分析区域宏观背景条件，把握黄尖镇发展的动力机制和发展趋势。
2、研究制定社会经济发展战略，合理预测黄尖镇发展规模。
3、科学合理布局镇域镇村体系，统筹安排城镇产业发展空间。
4、整合规划镇域旅游资源，促进旅游业的发展。
5、统筹奥威斯旅游项目，界定镇区建设用地的范围，完善镇区路网，理顺用地布局结构，切合实际地建设镇区各项事业。
6、充分研究城镇发展的时序性，综合考虑近远期的城镇规模、布局和城镇建设的滚动发展。
规划期限
1、现状：2011年；
2、近期：2011——2015年；
3、远期：2015——2030年
规划范围
1、规划区为全镇域，总面积约100平方公里（含新洋港、中路港）
2、本规划所称“镇域”指黄尖行政辖区，包括4个居委会，6个行政村，1个养殖公司，1个林场。“镇区”指镇区规划用地范围，包括两块组团：一块西至街道河，南至育才路、黄海路，东至经四路，北至新坝路，约21305公顷；另一块为涵洞小岛奥威斯旅游用地，位于新洋港的涵洞小岛，约6152公顷。
强制性内容
文本条文中加下划线内容均为依照《城市规划编制办法》、《镇规划标准》以及《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）所确定的强制性条文，所有强制性条文必须严格执行。
第二章城镇发展目标与战略
城镇性质
滨海湿地生态旅游重镇
功能定位
滨海湿地旅游胜地；现代农业示范基地；生态休闲宜居美地
社会经济发展目标
1、经济发展
表1 经济发展一览表
指标名称
近期（2015年）
中期（2020年）
远期（2030年）
GDP（亿元）
11
24
52
人均GDP（万元）
26