文档介绍：两会热点
义市 场经 济战 略确 定 以来 ，我 国社会 主 义市场经 济 因 ，化解 产 能过 剩 ，必须 要深 入贯彻 落实 中共十 八
体系基本建立 。但是，我国转轨时期的社会特征仍 届三 中全会精神 ，从转变政府职 能入手 。为此建
较为 明显 ，政府过度干预经济 的现象，仍大量存 议 ：
一
在，最突出的问题就是造成了严重的产能过剩 ，而 、 减 少 政 府对 价格 的干预 。市场 配置 资
且 范围之 广 、数量 之大和 程度 之深都 可 能是前 所未 源，就是指由供求关系决定价格 ，价格反映要素的
有的。产能过剩在相当程度上是政府不当干预导致 稀缺性，生产者和消费者根据价格决定生产和消费
的 。主要 表现在 以下三个 方面 ： 行 为 ，也就是 说生 产者决 定生 产什 么 、怎么生 产 ，
一 是 政 府 价 格 干 预 。我 国是 一个 资源 稀 缺 国 消费者 决定 消费什 么 ，都 是 由市场 引导 的 。在 这样
家 ，但 由于一 些资源 、 能源等 生产 要素价 格定 价过 的机制 下 ，资源 的配置主 要通 过价格 、供 求 、竞争
低 ，助 长 了在 高耗 能 、高污染 ， “二高 ”行业 的投 等来进行，市场就像一只 “看不见的手 ”，实现了
资，导致 了光伏、钢铁、水泥、平板玻璃 、电解铝 资源的最优化配置 。要按照 《决定》要求 ，凡是能
等行业的产能过剩十分严重：资源价格过低，助长 由市场形成的价格 ，例如水、电、油、汽等都交给
了粗 放 式发展 ，其 结果 是企业 在技 术创 新上 投入 不 市场，通过价格机制，引导企业决定生产什么、怎
足 ，行 业呈现 低端 过剩 、高端 不 足 的结 构性 矛盾 ， 么生产 ，也通过价格引导居 民消费，促进资源的有
经济 发 展方 式转变 进展 缓慢 。一 些地方 采取税 收 、 效使用 ，解 决资源 错配 和浪 费 问题 。
土地优 惠、低价配置 资源等手段招商