文档介绍：[浅议森林资源计划设计]森林资源计划设计调查技术规程
伴随国家经济体制改革的深入，现在二类调查的指导思想及技术规程越来越不适应社会的发展要求，在社会中包含林业主管部门越来越把森林资源二类调查工作边缘化，越来越停留在摸清林业资源家底的认识层面，详细表现在以下多个方面:
一、调查的目标性缺乏前瞻性，过于重视数量价值，造成利用价值降低不能引发政府重视
开展森林资源二类调查的目标。一是查清现有森林资源情况:二是制订林业长远计划;三是制订森林资源经营方案。但《国家林业局森林资源计划设计调查技术规程》)，全部只强调怎样查清森林资源，对制订林业长久发展计划和制订森林经营方案等工作并没有作明确的要求检验验收也未作为验收要件。数量的考评是计划经济的产物，知道自己有多少就行了，详细价值、怎么开发、利用是他人的事。存量同领导政绩挂钩，势必造成数据同领导挂钩数据对于实际应用，产生了不利的影响。使大家愈加有理由认为，森林资源调查就是查清森林资源的数量，没有太多的现实意义林业部门也只是在为调查而调查。
二、调查结果利用难，造成调查停留在表面化
森林资源二类调查结果应该包含当地区的森林资源数据资料，林业发展计划和森林经营方案。不过林业发展计划和森林经营方案编制上述两项结果在现阶段的条件下其使用的可操作性也存在很大疑问。首先是林业发展计划和森林经营方案并无强制性。、经营模式，林业部门编制的经营方案对她们有利时，她们能够实施不利时完全能够自行其是。包含区划为生态公益林的林地即使能够实施强制性保护，但因为现在实施生态效益赔偿的林地范围有限而且赔偿标准很低一旦林农认识到界定为生态公益林侵害了她们的经济利用而要求退出“生态效益赔偿”范围，将其林地作为商品林经营将极难处理，要么提升生态效益赔偿标准，这在现实条件下极难实现，也难以达成生态效益应有赔偿的标准;要么准许其自由经营，因此林业部门编制的经营方案或林业计划可能成为空话。
鉴于现在现实状况林业改革势在必行，林业是现在改革进度最慢的一个行业，详细到森林资源二类调查伴随中国政府对生态环境建设的日益重视和投资力度的加大林业指导思想也实现了从“传统的木材永续利用”到“三大效益兼顾，生态效益优先”的转变尤其是林权改革及碳汇发展，要求林业调查需要新思维结合新技术形成新的调查方法。制订和完善符合实际的森林资源二类调查操作细则探索新的“技术要求”指导下的森林资源二类调查工作经验，提升调查效率和精度，从数量调查到价值调查的转变，，能够从以下多个方面着手加以处理:
首先，必需经过立法明确林业长远计划的法律地位生态功效的一个主要载体就是碳汇资产的价值，但没有要将生态环境保护和生态安全作为林业长远计划的主要内容，并按此标正确定国家和各地必需达成的森林覆盖率、林地面积、。其是不停改变的，在经过林权制度改革、林地确权发证等工作后林地全部权、。用林地权属界线作为区划小班界线的关键因子能相对稳定小班界线避免因小班界线的