文档介绍：浅议建筑工程招投标管理
摘要：建筑工程招投标管理是我国建筑市场管理中最重要的一个缓 解，随着社会经济的不断发展，我国建筑工程招投标工作已经取得了迅猛 发展，但还需要进一步完善。本文首先给出了建筑工程招投标管理的概念, 分析出建筑工程招标管理中存在的问题；最后针对问题分析，提出解决我 国建筑工程招投标管理问题的策略建议。
关键词：建筑工程；招投标；规范；管理
中图分类号：TU198文献标识码：A
招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建 设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调 节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置, 形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分 竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方 式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善， 法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题
一、建筑工程招投标的基本概念
建筑工程招投标涉及的基本概念有很多，具体的有建筑工程招标、投 标人、评标、工程项目建设招标投标、招标投标当事人、建筑市场及建筑 市场主体、串通招标等。招标分为公开招标和邀请招标，是指招标人在发 包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在
的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一 种经济活动。投保人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。串 通招标是指招标者和投标者之间或投标者与投标者之间采用不正当手段， 对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为 等。
二、建筑工程招标管理中存在的问题分析
首先，建筑工程交易市场管理体系不健全。决策和实施两个阶段分别 由行业和地方管辖，不同的部门有不同的标准，且标准互不相认。建筑工 程交易市场的现状不利于多元化、多层次招投标体系的建立，不利于市场 竞争功能的发挥。
其次，建筑工程交易市场主体行为不规范，建筑工程交易市场主体包 括建设单位、承包方、中介机构。然而由于市场机制的不完善和不成熟， 市场主体存在很多不规范的行为。我国的招标代理机构也不成熟，由于自 身能力的限制，不能为招标单位提供评标、定标等相关的优质质询服务工 作。
三是建筑工程交易市场地方保护主义严重，本土建筑企业和外来建筑 施工企业政策差距明显。注册登记难、投标难、中标难、经营难，各地方 政府对外地建筑施工企业增加了各种条目的摊派费用，使本就经营困难的 外地企业雪上加霜，步履维艰。
四是建筑市场监督机制不健全，市场监督约束机制的缺失，市场主体 的行为得不到规范，很容易导致一些市场主体为了获取不法收益不惜损害 他方的利益现象发生。
五是建筑工程招投标机制不能有效运转，招投标过程的手段、程序， 工作方式等都是机制的内容不能形成对主体行为的约束，不利于建筑工程
招投标市场秩序的维持。
六是建筑产品价格形成机制不健全，我国建筑产品的价格却是在国家 先关规定的指导下形成的，根本无法充分发挥市场的价格形成机制，不利 于资源优化配置。
最后是招投标方式繁琐、冗长，在我国，一个完整的投标程序包括三 个阶段，招标准备阶段、投标阶段、评标定标阶段，共有19个小项的内 容。整个招标投标程序异常繁琐复杂、