文档介绍:怎样破除风电消纳问题:风电消纳
2021年中国风电装机容量超出美国,成为世界最大风电装机国家。然而,中国风电发展偏重以资源定计划,激励大规模风电的开发,相对忽略了风电产业下游的送出和消纳问题。风电产业在经历一轮大规模扩张后,这一结构性问题随即暴露,严重限制了产业下游风电运行商的健康发展,并沿着产业链向上传导,对产业上游的风机企业造成负面影响。为了实现风电产业健康发展,电力送出和消纳的问题必需得到处理。目前对风电并网问题提出的处理方案多集中于加强发电和电网的统一计划和有序开发,建设智能电网等方面。这些提议对于中国风电下一步发展全部很主要。不过,相关提议只是强调了政府的“有形之手”,相对忽略了市场这只“无形之手”的力量。市场机制能够经过让经济效率高的企业取得更多资源,实现优胜劣汰,促进产业的良性发展。在利用市场机制促进新能源产业发展方面,美国部分政策思绪值得借鉴。
中国风电消纳步骤成为制约产业健康发展的瓶颈
风电消纳关系到价值最终实现,对整个产业发展至关主要。在一定政策限制下,定价的合理性表现在发电企业、电网和消费者三方均能接收,从而促进产业良性协调发展。风电消纳问题凸显,电力在产业链终端不能转化成价值,发电商会出现运行问题,同时自然会向上传导影响上游企业,从而形成对整个产业的瓶颈。
中国风力发电装机容量连续快速增加,却缺乏风电送出和消纳方案,风电送出、消纳的矛盾日益突出。依据国家电网数据,截至2021年年底中国风电并网容量2956万千瓦〔1〕。以此计算中国并网风电占装机容量的百分比不超出70%。电监会的数据显示2021年1月至2021年6月,仅内蒙古一省未收购风电电量就达成亿千瓦时,其他吉林、河北、甘肃、黑龙江未收购风电电量均在3亿千瓦时左右。为此,国家电网的计划提出到“十二五”末,风电消纳规模要超出9000万千瓦,2021年将达成亿千瓦以上。
风电消纳不足还表现为风电上网定价偏低,价格补助不能充足落实。依据目前理想情况计算,风电平均成本在~元/千瓦时之间,合理的上网电价范围是~元/千瓦时。而现行标杆电价仅为~元/千瓦时。尽管风电上网价格偏低,部分地域还存在风电电价政策落实不到位的情况,有些地域按平均上网电价结算,不是按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价和风电企业结算电费,结算价和标杆价之间的差额较大。在新的定价方法实施以来,也出现了电价附加资金征收和调配和现行财务、税收体制不符的问题。因为收取附加资金和补助收入反复征税,使得附加资金大量缩水,而且附加资金调配层次多,时效差,调配和补助周期达半年以上。
同时,产业上游的装备制造商也受到冲击。风电消纳问题向上游传导一个佐证就是目前风机生产企业出现的财务问题。华锐风电和金风科技是中国风机行业的领军企业,两家企业在2021年全部遭遇了现金流大幅下降。去年,华锐风电成为全球风机市场拥有率第二大企业,企业2021年年报显示,营业收入达成人民币203亿元,利润达成亿元,这两项全部比2021年增加了48%。在业绩增加的光环下,华锐2021年经营活动产生的现金流量净额是-10亿元,而2021年这一数字是亿元,经营性现金流同比下降了%。金风科技最新年报也反应出一样的问题。2021年金风科技在营业收入和利润总额分别增加%和%的情况下,经营性现金流却从2021年的13亿元快速下降到