文档介绍：【调查记录 众志成城 推动转型 努力先飞跃】众志成城
项目决定行业，投资决定发展。今年是项目落地年。晋城市委、市政府立足实际，发挥优势，突出特色，科学规划，错位发展，牢牢把重点工程建设放在首位，开展了一系列有效创新，掀起了一波工程建设热潮。7月24日，本刊山西课题组采访了晋城市主管重大项目建设的常务副市长郑风，以及发改委、经贸委、国土资源局、住建局等相关单位负责人。从他们的具体探索实践和成果中，他们进一步感受到了晋城转型跨越发展的浪潮，感受到了他们推进转型、率先跨越的***。部分节选如下：晋城市委常委、常务副市长郑风，加快两大转变，力争五个跨越。晋城市“十二五”发展总体任务明确提出：加快两大转变，即坚持低碳、清洁、循环、绿色发展理念，全面构建多元化产业支撑格局，努力提升城市功能品位，实现经济和城市两大板块的全面转型。争取五个飞跃，一个是从煤炭大城市一跃成为工业强市；二是从传统农业向现代农业的飞跃；三是从内陆城镇向在国内外具有一定竞争力和知名度的区域性中心城市开放；第四，从不平衡发展到全面、协调、可持续的跨越；第五，要实现从全面小康到全面小康的跨越。加快重点工程建设。重点项目和重大项目不仅是加快发展的条件，也是促进转型跨越的重要抓手。今年是
“项目落地年”。晋城坚定不移地把重点项目建设放在首位，放在更加突出的位置，全力以赴加快重点项目落地和建设。今年1-7月，全市共落地项目488个，，%，，%。7月，市重点工程建设者克服高温、酷热、突发性暴雨等恶劣天气环境，精心组织，合理安排，加班加点，努力推进重点工程建设，投资建设继续保持良好增长态势。1-7月，；，居全省第四位；市级重点项目完成投资283亿元，%；%，居全省第一。在下一步工作中，要狠抓工程建设中的安全质量工作；各级各部门、项目主管单位和施工单位要严格控制工程建设的安全质量，强化责任意识，严格落实责任制，切实做好事、办实事。要采取有效措施，尽快加快尚未开工的项目建设；各县(市、区)、项目部和项目建设单位要加大工作力度，认真研究分析，想方设法促使项目尽快开工建设。试点工作已取得初步成功。全市转型综合改革试验行动计划编制完成，省政府转型办确定的“一市两县”、“一城两园”、“一县一企”试点全面启动，省确定的“5335”重大基准项目全部启动，对外开放取得重大突破，试点工作初见成效。我们大力推进四大转型领域的标杆项目
先来先试从六个方面进行。建立转型激励和逆转机制，研究税收、价格等政策支持新兴产业发展；在工业化、公园、社区和城市化方面建立了联系机制。在区域金融中心建设中，建立了官银合作、高端金融机构和人才引进机制；在缓解项目瓶颈方面，探索了项目审批、土地利用、环境等改革措施。建立了相应的补偿机制，以煤补农、补绿、补文。在理顺煤层气管理体制的基础上，探索了煤与煤层气的协调发展机制、煤层气价格和开发利用补偿机制。晋城市发改委主任秦站在全省综合改革试验区改造的最前沿。晋城市充分借鉴上海、重庆、沈阳等综合改革试验区的先进经验和有益做法，完成了《晋城市转型综改革试验行动方案（2011
—2012年）》的优质