文档介绍：关于上半年全省经济形势和下半年政府工作报告的审议意见
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(2008年8月4日浙江省十一届人大常委会第九次主任会议通过)
省十一届人大常委会第五次会议，听取了吕祖善省长代表省政府所作的《关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告》，并进行了认真审议。常委会组***员认为，今年以来，全省坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家宏观调控政策，深入贯彻实施“创业富民、创新强省”总战略，积极应对国际、国内经济环境新变化，努力克服低温雨雪灾害影响，积极支援抗震救灾，开拓进取，迎难而上，经济继续保持了健康平稳发展，省政府为此做了富有成效的工作。同时，常委会组***员就做好下半年经济工作提出以下意见和建议：
一、正确认识当前经济形势，继续保持经济平稳较快增长
当前全省经济发展的机遇与挑战并存，必须正确认识和把握当前经济运行总体态势，既要清醒看到国际国内经济发展环境中复杂多变的风险，又要抓住众多有利因素，深入贯彻国家宏观调控政策，按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路，努力保持经济平稳较快增长，同时着眼长远，大力推进经济结构调整和发展方式转变。常委会组***员指出，上半年取得的成绩来之不易，下半年经济工作的措施积极可行。下一步，要全面推进实施“全面小康六大行动计划”，进一步明确责任，细化措施，狠抓落实，全面完成省人代会确定的各项目标任务。
二、加快经济转型升级，努力增强发展后劲
加快推进经济转型升级，是我省经济发展的迫切任务。要促进农业增长方式的转变，探索建立新型农业经营体制，提高高效生态农业发展水平。抓紧布局和实施一批高新技术产业，加大科技创新投入，优化产业结构，着力推进经济集约型发展。加快实施关键共性技术攻关项目，积极培育拥有自主知识产权的企业和产品，不断提高自主创新的能力和水平。根据当前我省实际情况，要将发展服务业放在更加突出的位置。在构建区域生产性服务体系、启动制造企业二三产业分离试点、规划建设现代服务业集聚区等方面加强研究探索，认真总结经验，及时形成制度加以规范实施。充分发挥旅游资源优势，加快发展、完善相关基础设施和配套产业，进一步做大做强旅游产业。进一步推进金融保险、文化创意等产业的发展，加强对网络经济、楼宇经济、总部经济等新兴经济的探索研究，努力提升现代服务业水平。
三、狠抓节能降耗工作，切实加强环境保护
我省节能降耗目标任务艰巨，由于上半年经济增速回落，加大了节能降耗约束性指标完成的难度。要变压力为动力，变被动为主动，继续突出抓好重点行业、重点企业节能减排。加快淘汰落后产能，确保完成节能降耗任务。进一步健全节能减排统计、分