文档介绍：第三讲国家对经济的宏观调控
一、市场经济的长处和缺陷;
二、市场经济条件下宏观调控的主要手段;
三、对宏观调问题的相关分析;
一、利用市场机制配置资源的长处
所谓资源配置是指如何把有限的生产要素配置到社会经济生活迫切需要的众多领域、众多部门的产品和劳务的生产上去,以实现最佳的资源使用效率。
资源的配置中都面临着对:(1)生产什么,生产多少;(2)如何生产;(3)为谁生产这样三个基本问题的选择,使有限的资源发挥最大的效用。
首先,运用市场配置资源,将企业的决策风险与决策利益联系起来,提高了决策效率,降低了决策成本,使决策能更快地反映市场供需变化,保持市场供需平衡。
①决策具有较大的实践性与灵活性,能很快地对市场需求变化作出反映。②能充分地发挥企业的主动性和创造性。因为从动态的角度看,企业决策有了一贯性、长远性与利益性。③由于获取决策信息的环节减少,做出决策的制约因素得到稀释,取得信息和传递信息的成本较低,决策效率提高。④根本的是决策者的决策正确与否与其自身的经济利益密切相关,决策是否符合经济运行与经济发展的实际,直接影响着决策收益,迫使决策者提高决策的准确性与科学性。
其次,增强了企业的风险意识和竞争能力,提高了企业的活力,促进了生产的发展。
再次,优化资源配置,调节供求关系,使稀缺资源得到较为及时、有效地利用。
最后,市场机制促进了产业结构的提升,有利于完善产业结构。
二、利用市场机制配置资源的缺陷——市场失灵
1、市场失灵的原因
⑴自发性。⑵滞后性。⑶不稳定性。
2、市场失灵的表现
⑴收入与财富分配不公。⑵外部负效应⑶竞争失败和市场垄断的形成. 造成市场垄断的主要因素。①技术进步;②市场扩大;③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位,竞争与技术进步就会受到抑制。
⑷失业⑸区域经济不协调⑹公共产品供给不足⑺公共资源的过渡使用
二、市场经济条件下宏观调控的主要手段
政府对经济干预和调节的目标
政府对经济实行干预和调节的首要目标是实现充分就业。充分就业,一般是指在某一货币工资水平下,所有到达劳动年龄又愿意工作的人都能得到就业。
失业分为三类:摩擦失业、自愿失业和非自愿失业
价格稳定是政府干预和调节的又一个重要目标。
政府对经济干预和调节的第三个目标是经济持续均衡增长。
政府对经济干预和调节的另一个目标是与效率
1公平,它是指如何处理社会经济活动中各种利益关系,也就是所谓合理分配。2
2效率,它是指人们工作所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率。
公平与效率在同一时空上是存在矛盾的,这种矛盾与社会制度没有必然的联系。
政府对经济干预和调节的方式
⒈经济政策的干预和调节
⑴、财政政策的运用
财政政策区分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策
⑵货币政策的运用
①再贴现率政策。②存款准备金率政策。
③公开市场业务政策。
货币政策的实施往往有一个“时滞效应”不能立竿见影
⑶、收入分配与福利政策。⑷汇率政策。