文档介绍：复****一、复****内容第8章 1、社会主义市场经济理论的内涵 181-182 2、社会主义市场经济体制的基本特征 183-184 (强调 184 ) 3、正确处理政府与市场的关系(专题讲座) 1)政府与市场的关系是什么? 改革开放前: 以政府为主体,市场服从政府; 改革开放后: 相互配合,相互补充、相辅相成的关系。在微观经济领域: 以市场调控为主,政府宏观调控为辅; 在宏观经济和社会领域: 以政府为主导,市场调节为补充。 2)强调市场在资源配置中起决定性作用,为什么还要发挥政府的作用? 强调市场不是不要政府,而是让市场在资源配置中起决定性作用的同时,要发挥政府的作用, 主要原因有: 第一,市场本身有其弱点和不足。如,市场调节的短期的短期性、滞后性、盲目性、缺乏全局性等,在有些领域,市场调节是无效的。第二, 社会主义市场经济体制,要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。第三, 在现代市场经济运行中, 市场配置资源的决定性作用越大,范围越广,政府监管市场的职责也越大,越需要更好发挥政府作用。 3)在我国社会主义市场经济条件下,政府的职责和作用是什么? 主要是: 第一,保持宏观经济稳定; 第二,加强和优化公共服务; 第三,保障公平竞争; 第四,加强市场监管,弥补市场失灵; 第五,维护市场秩序; 第六,推动可持续发展; 第七,促进共同富裕。 4、市场在资源配置中的作用 1)市场在资源配置中起什么作用? 党的十八届三中全会《决定》指出:市场在资源配置中起决定性作用。 2)为什么要将市场的“基础性作用”改为“决定性作用”的原因是什么? 第一, 将市场的“基础性作用”改为“决定性作用”,是回归市场经济的本质规定和要求,是遵循市场经济规律的必然选择。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,发展社会主义市场经济,就要让市场在资源配置中发挥决定性作用。第二,将市场的“基础性作用”改为“决定性作用”,是对市场经济规律认识不断深化、驾驭市场的能力不断增强的必然结果。第三,将市场的“基础性作用”改为“决定性作用”,是深化经济体制改革的需要。我国的社会主义市场经济在运行中还存在着很多问题,如市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在; 生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存; 市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。要健全社会主义市场经济体制就必须着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 3)怎样才能使市场在资源配置中起决定性作用的措施第一,转变政府职能,简政放权。凡是能由市场形成价格的都交给市场, 要放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化,政府不进行不当干预。第二, 加快完善现代市场体系。如:建立公平开放透明的市场规则,改革市场监管体系;完善主要由市场决定价格的机制;建立城乡统一的建设用地市场;完善金融市场体系,完善人民币汇率市场化形成机制,等等。 5、对社会主义基本经济制度重要性的新认识。是中国特色社会主义制度的重要支柱;是社会主义市场经济体制的根基公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。 6、社会主义初级阶段基本经济制度确立的依据 186-187 7、社会主义公有制经济的范围 188 8、国有经济的功能定位和进一步深化国有企业改革的方向(讲座) 1)国有经济的功能定位: 使国有资本的投资运营服务于国家战略目标更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 2)进一步深化国有企业改革的方向: 以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为改革的重点。 9、积极发展混合所有制经济(讲座) 1)混合所有制经济的含义: 混合所有制经济就是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。 2)混合所有制经济的地位: 混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式,是坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。 3)发展混合所有制经济的作用: A. 有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力, B. 有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 4)如何发展混合所有制经济(措施) , 国有资本投资项目允许非国有资本参股。 。 ,形成资本所有者和劳动者利益共同体。 5)股份制的性质:190 发展混合所有制经济,实现投资主体的多元化, 使股份制成为公有制的主要实现形式。股份