文档介绍：一、 总则
二、 房地产成本管理职责
（一） 集团总部的成本管理职责
（二） 开发企业的成本管理职责
三、 房地产成本监控
（一） 成本监控系统
（二） 成本监控的要求
四、 房地产开发环节的成本控制
（一） 立项环节的成本控制
（二） 规划设计环节的成本控制
（三） 施工招标环节的成本控制
（四） 施工过程的成本控制
（五） 工程材料及设备管理
（六） 竣工交付环节的成本控制
（七） 工程结算管理
（八） 其他环节的成本控制
五、 附则
万科企业股份有限公司
房地产成本管理制度
（讨论稿）
一、 总则
1、 为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结 合集团成本管理的要求和经验、教训，制定本制度。
2、 成本管理的基本原则是：以市场需求为导向、保证质量为前提，过程控制为环节、规范 操作为手段，提高经济效益为目的。
3、 成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理基础, 形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。
二、 房地产成本管理职责
（一）集团总部的成本管理职责
1、 制定、修正集团成本管理制度，督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度； 并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。
2、 进行房地产市场调研，对房地产市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给集团和各 开发企业管理层作决策参考；保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解，协助房 地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。
3、 组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证，按立项审批程序审查投资估 算，把握投资决策，合理配置资源，帮助房地产公司做好项目前期策划中的成本控制。立项 审查的重点是：
♦立项资料是否齐全、规范；
♦市场定位是否明确、恰当；
♦投资成本估算是否经济、合理；
♦投资回报是否符合集团利润目标要求；
♦投资风险能否有效控制。
4、 跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况，适时了解各项目成本的实际构成，汇编集团 成本报表；分析、总结项目成本控制情况，协助、督促各开发企业做好项目操作过程中的成 本控制工作。
5、 建立成本信息监控中心，及时收集各项目成本动态资料，为集团管理层提供充分、有效 的决策依据，并按要求将有关意见反馈给各开发企业。
6、 组织集团成本管理的信息交流，通过培训、双向交流、研修会等方式，增进全员的成本 管理意识，推广集团内外成本管理经验，寻求降低成本的有效途径，促进集团成本管理水平 的提高。
7、 根据管理的需要，派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计，对项目成本发生 的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。并结合项目收益情况，考核项目的成本降低率、 投入产出率、投资回报率等指标。
8、 逐步推行成本管理及其信息交流电脑化，搞好成本管理的综合服务。
（二）幵发企业的成本管理职责
1、 认真执行集团成本管理制度，结合实际制定本单位成本管理制度，并自觉接受总部监督。
2、 根据本单位业务发展规划、开发能力和市场情况，确定项目开发计划，组织立项调研、 选址和前期策划，提出立项建议和开发设想，并按要求向集团总部提交立项可行性报告，履 行立项审批程序。
3、 规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织审查设计概算的经济 合理性，使规划设计既符合规范，又体现成本控制的意识和要求。
4、 客观、认真地进行项目成本费用测算，编制项目成本费用计划，确定项目及每个单项工 程的目标成本，分解成本费用控制指标，落实降低成本技术组织措施。
5、 遵循基本建设程序，进行项目实际操作，对房地产成本实行项目经理负责制和全员全过 程控制，对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控。保证将成本控制在目标成本 范围内。
6、 正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大 工程质量事故，努力缩短开发周期，严格控制项目的质量成本和期间费用，加速投资回报，
提高投资回报率。
7、 组织项目开发成本费用核算，及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况，按 规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度，保证成本信息交流的及时、有效。
8、 熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素，用足 用活各种政策、资源，提高成本控制的预见性，努力寻求降低成本费用的途径。
9、 定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训，每年至少 一次，并将分析报告报集团总部财务部。
三、房地产成本监控
（一） 成本监控系统
1、 根据集团的管理体制，集团建立总部以管理监控为中心、各