揭秘档案造假背后的黑色利益链.doc

文档介绍：揭秘档案造假背后的黑色利益链
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　　年龄能改,学历能改,工作简历和专业职务等没有不能改的……前不久,河北省石家庄市团市委原副书记王亚丽档案造假“骗官”案引发了人们对人事档案造假现象的关注。档案造假内容之荒唐、过程之随意,令人瞠目结舌。人们一方面惊讶于王亚丽竟能随意篡改个人档案,另一方面在反思,如何才能杜绝档案造假?
　　
　　“王亚丽造假案”
　　
　　人事档案记述和反映了个人经历和德才表现,主要是由人事、组织部门在培养、选拔和任用工作人员的活动中形成的,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。

　　然而就是有些人别有用心地造假以达到不可告人的目的,王亚丽就是其中一个。
　　她从一名普通的农村女子,一步步升迁至团市委副书记,每一步升迁,都伴随着个人档案的造假。如果不是冒名顶替富翁女儿争夺遗产,或许其档案造假一事还将隐瞒下去,仕途前景还可能风光无限。那么,当地相关部门在王亚丽升迁中是如何审核把关的,为何没有及时发现其身份及档案造假?
　　事发后,石家庄市一些干部道出其中“玄机”:为了顺应领导意思就睁一只眼闭一只眼,让王亚丽一路过关。
　　2008年下半年,时任石家庄团市委副书记的王亚丽因冒充亿万富翁女儿争夺财产被举报,当事人的实名举报引起了石家庄市、河北省和中央有关部门的高度重视,中纪委专案组进驻石家庄进行了详细调查。经查,王亚丽档案中的姓名、出生日期、父母身份、入党等基本情况虚假,年龄缩水达9岁之多,并恶意向组织隐瞒情况,还利用金钱等不正当手段谋取职务。
　　
　　形形色色的档案造假
　　
　　记者采访云南省部分机关干部,他们普遍表示,档案造假事件屡见不鲜,暴露出当前干部人事任用上存在漏洞,民主监督在长官意志操纵下成为摆设。档案造假带来的直接后果就是干部的“带病”提拔。在这种情况下
,有些干部不是凭自己实干谋求进步,而是想方设法更改档案取得某方面的优势。
　　对于干部档案造假情况,国家行政学院教授祁述裕认为,干部修改档案一般是为了某种利益、某种晋升机会等。一般人既接触不到自己的档案,也没有什么必要去修改。
　　据分析,人事档案造假往往有下列几种:
　　一是以升官为目的,改年龄、改学历、改政绩。
　　云南省昭通市一位王姓公务员说,对于走仕途的人而言,年龄、民族、学历、关系等都是对其晋升产生影响的因素。
　　在昆明市做公务员20多年的余先生说,相对来说,修改档案的行为在基层单位更容易发生。这些地方“山高皇帝远”,人情关系和权力影响更容易介入,这些都会对制度的严格执行构成极大冲击。
　　假政绩在档案里所表现的主要形式是各