文档介绍：20% 20% 29% 31% 789 11倾销与中国面对的反倾销 1 学习目的 2 ?理解倾销的含义及认定?掌握反倾销的含义、措施及实施反倾销的条件?运用典型的反倾销案例分析反倾销的经济效应?结合当前中国遭受的反倾销案例,培养学生分析和解决问题的能力主要内容 3 ?引导案例?倾销的定义及认定?倾销的经济学分析?反倾销及实施反倾销的条件?反倾销的经济效应:以美国对中国木制卧具反倾销为例?总结与评价引导案例 4 ?欧盟对华反倾销案。 2011 年9月15日,欧盟对华陶瓷反倾销案终裁,我国 1440 多家涉足欧盟市场的陶瓷企业中, 6 家企业获得 %-% 不等的关税率, 120 多家参与调查的企业获得 % 的加权平均税率,其他没有回应的企业均被征收 % 的惩罚性关税。这是中国陶瓷企业历史上遭遇的最大规模反倾销。?佛山是全球知名的建筑陶瓷基地,占中国陶瓷出口总量的75% 以上,在这次反倾销中遭受严重打击。目前,佛山已经出现部分陶瓷企业停窑、减产等现象,有些企业撤掉出口部门,甚至转型、转产。 5 ?中国陶瓷屡遭国外反倾销并不是个案,化工、机电、轻纺等产品也屡屡成为国外反倾销调查的对象。根据 WTO 的统计, 1995-2011 年世界共有 30个国家对中国出口产品发起了多达 853 起反倾销立案调查, 中国连续 17年成为遭受反倾销调查最多的国家。?中国产品为什么越来越频繁地遭遇反倾销?反倾销对进出口国经济运行有何种影响?中国应如何应对? 一、倾销的定义及认定倾销是指一国(或地区)的生产商或出口商以低于其正常价格或低于成本价格将其商品销售到另一国(或地区)市场的行为。倾销是指一国(或地区)的生产商或出口商以低于其正常价格或低于成本价格将其商品销售到另一国(或地区)市场的行为。 If pany exports a product at a price lower than the price it normally charges on its own home market, it is s aid to be “ dumping ” the product. If pany exports a product at a price lower than the price it normally charges on its own home market, it is s aid to be “ dumping ” the product. ?倾销( Dumping )的经济学定义: ?《关贸总协定 1994 年》第6条规定: ?确定某出口产品是否存在倾销,主要看这一产品是否以低于它的正常价格在国外市场销售。 13相同产品在原产国的生产成本加上合理的管理费费用和销售费用。确定正常价格的方法确定正常价格的方法 2相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格。注意:这三种确定方法是依次采用的,即若能确定国内价格就不使用第三国价格或结构价格,依此类推。另外,这三种方法仅适用于已经确定市场经济地位国家的产品。对于非市场经济地位的国家,一般选取替代国类似产品的价格作为正常价格。二、倾销的经济学分析 8 ?倾销实际是一种国际间的价格歧视,出口企业实施倾销必须具备三个条件: ?第一,企业在国内市场上有一定的垄断力量,有能力决定其销售价格。?第二,本国和外国市场是分割的,本国出口产品不能回流。?第三,出口商在国外市场面临较高的需求弹性。企业为什么愿意以较低价格在国外市场上销售商品? , P MR dP dE d MR dD , P MR rP rE f MR fD dQ fQ ooo EQ E MR MC E MC , MC MR QQ Q (a) 本国市场(b) 国外市场(c) 两个市场总和倾销与企业的利润最大化 E点是垄断企业获得最大利润的生产均衡点。根据利润最大化要求,企业在各个市场上都应是 MR=MC ,沿着 MC E水平线在(a) 和(b) 中找到国内外市场的生产均衡点 Ed 和 Ef。使企业利润最大化的总产量中,国内销售量为 Qd ,国外销售量为 Qf 。在价格方面,国内和国外市场价格分别是 Pd 和 Pf,且 Pd>Pf 。 10 ?在实际中,出口商实施倾销,也可能基于以下考虑: ?倾销可以扩大出口市场,从而扩大生产规模,有利于实现规模经济。?有利于打破进口国已经形成的垄断,加强企业之间的竞争,保持价格公平。?倾销对于进口国的消费者而言并非坏事。