文档介绍：伊核协议后,以色列外交面临新抉择 2015 年7月 21日, 美国防长卡特(左) 访问以色列, 与以总理内塔尼亚胡会晤。伊朗核协议的签订, 为伊朗核问题的和平解决提供了重要的指导性文件, 国际社会对此大多持欢迎态度。但是以色列则忧心忡忡, 明确表示不接受伊朗核协议, 认为“同伊朗签订核协议, 意味着伊朗最终将获得核武器,并且打破地区平衡,威胁地区国家和全世界的安全”。为此,美国、英国等西方国家政要纷纷前往以色列,试图“安抚其受伤的心灵”。为何都变成了“强硬派”从以色列国内来看, 除了总理内塔尼亚胡和国防部长亚阿隆等强硬派人物高调表态反对伊朗核协议外, 长期与利库德集团的外交政策“唱反调”的以色列中间翼和左翼政党领导人也纷纷发声反对伊朗核协议, 显现出当前以色列国内独特的政治生态。首先,作为以色列的老牌右翼,内塔尼亚胡之所以能够在 2009 年之后的历次大选中屡战屡胜, 很大程度上是凭借其强硬的外交立场和灵活的处事态度。尤其是在今年 3 月的大选中,内塔尼亚胡凭借“伊朗威胁论”击败了呼声很高的中左翼政党。此后, 出于国内政治选情的考虑, 内塔尼亚胡政府在伊朗核问题上继续保持强硬姿态。在伊核协议签订之前的 7月 12 日,美国曾提出对以色列进行“战略补偿”,向其提供一批先进武器, 遭到了内塔尼亚胡的拒绝。伊核协议签订后, 奥巴马又亲自致电内塔尼亚胡,希望以色列接受美国的援助,但是仍然被内塔尼亚胡拒绝。其次, 在野的中间翼和左翼政党对伊核协议持强硬立场, 则主要源自其政治形象建构的需要。从 2005 年以来,中间翼和左翼政党经历了剧烈的变动: 分裂自利库德集团的中间翼政党领导层在前总理沙龙瘫痪后几经变化; 而左翼“工党”也因为党首巴拉克 2009 年的“出走”而出现分裂, 影响力遭受重创。在随后数年中, 因为缺乏相对强硬、具有军方背景的领导层, 中间翼和左翼政党比较关注社会与经济问题, 在国家敏感问题和重大外交问题上无法得到选民足够的信任。因此, 为了显示自己在安全问题上捍卫以色列国家利益的决心和立场, 中间翼与左翼政党此次纷纷高调反对伊核协议。不过, 中间翼政党“未来党”领导人拉皮德尽管表达了对于伊朗核协议的担忧, 但也认为以色列应当更加积极地和国际社会合作以遏制伊朗的核野心,而不是与美国和西方“硬碰硬地表达不满”。以色列到底在担心什么以色列对于伊朗核协议的不信任来自几个方面。首先, 以色列怀疑国际核查与监督无法阻止伊朗发展核武器。一方面, 在过去十多年中, 伊朗曾经多次拒绝国际原子能机构和国际社会的核查要求, 而国际社会对于伊朗的制裁和惩罚往往需要协调较长时间,这让以色列感到十分不安; 另一方面, 伊朗在过去多次秘密发展核能力, 许多核设施都是在被外界情报机构披露后, 才遮遮掩掩地予以承认。在此背景下, 以色列认为单凭一纸核协议不足以保证伊朗不会再发展核武器, 需要更加强硬的政策和更加严苛的条款来约束伊朗的核野心。其次, 伊朗核协议实施后, 欧盟对伊石油禁运和美国对伊第二轮制裁将暂停; 伊朗可以重新连接 SWIFT ( 环球银行金融电信协会) 系统, 将释放超过 1000 亿美元冻结在海外的资产。以色列认为这些资金有可能被用于支持哈马斯和黎巴嫩真主党。同时, 制裁一旦解除, 伊朗很可能利用丰富的能源换取更多外汇, 伊朗经济将面临更大的发展机遇。一个经济