文档介绍：农发行:依法从严全面推进现代化中国农业发展银行董事长解学智(左二)在临颍县土地银行查看农户的土地证“依法从严治行”成为农发行新一届党委治行理政的首要战略布局, 农发行正沿着法治轨道不断推进现代化。农发行新一届党委成立以来, 认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和党中央“三严三实”专题教育要求, 强力推进从严管党治行, 研究制定了《关于依法从严治行的指导意见》和《关于贯彻落实全面从严治党要求的指导意见》,构成了从严管党治行的姊妹篇。农发行董事长、党委书记解学智同志指出: 在目前反***形势严峻复杂和经济下行的情况下, 从严治行压力不小,不敢掉以轻心。制定依法从严治行指导意见,系统提升全行治理水平农发行党委紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”,在组织专门力量对国内外金融机构深入调研、主动与领先银行进行座谈交流、充分学****相关法律法规和监管规定、广泛听取基层意见的基础上, 研究制定了《关于依法从严治行的指导意见》,这是农发行历史上首个关于系统加强全行治理体系和治理能力建设的纲领性文件。该《指导意见》是以实现全行依法合规经营管理为目标, 以完善内控体系建设为核心, 通过建立健全依法从严治行的体制机制, 切实提高依法从严治行的制度化、规范化水平和刚性控制能力。具体包括五方面重点任务: 一是强化制度建设, 形成操作层面要求具体、内控层面措施严密、检查问责层面清晰有效, 各层面制度规定之间相互衔接、标准统一的制度体系。二是强化合规教育,倡导法治精神,培育合规文化, 让全行员工都成为依法从严治行的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。三是强化制度执行, 做到用制度管权管事管人, 坚决维护制度的严肃性和权威性。四是强化检查考核,研究依法从严治行量化指标, 把考评结果与授权权限、信贷资源与财务资源、绩效薪酬分配、评优评先、干部选任等挂钩, 让依法合规经营的得到表扬、看到实惠。五是强化追责问责, 明确尽职免责、失职问责的依据和标准, 加大追责问责力度。天下大事必作于细。为了使这五方面重点任务切实落到实处, 总行将此细化为 40 条实打实的工作措施,逐条明确了责任部门、具体要求和实施路径,在“依法从严治行”的顶层设计上真正做到忌虚忌空、从严从实。开展全行大讨论,提高依法从严治行的思想认识《关于依法从严治行的指导意见》的制定过程并非闭门造车, 而是秉承了新一届党委“开门搞改革、全员促发展”的工作原则, 鼓励全行员工积极参与、建言献策, 真正实现全行性制度的共同制定、统一执行。在前期起草阶段广泛听取基层意见的基础上, 农发行总行印发了《关于在全行开展“依法从严治行大讨论”暨对〈关于依法从严治行的指导意见( 讨论稿) 〉征求意见的通知》,拉开了全行“依法从严治行大讨论”的帷幕,通过讨论将全行员工思想、认识统一到总行新一届党委依法从严治行的决策部署上来, 并充分征求广大干部员工特别是基层同志对《指导意见》的意见建议, 以期将《指导意见》修改得更完善、更切合实际。总行党委对大讨论活动科学部署、强力推进。总行领导身体力行, 率先垂范, 首先在总行党委会议上就《关于依法从严治行的指导意见》进行讨论, 结合全行经营管理实际自揭“家丑”,坦诚直言,给大讨论活动带了好头。观念在讨论中更新,思想在碰撞中统一。全行 2000 多个机构 5 万余名干部员工以饱满的热情参与到大讨论活动中, 做到每名员工都与《指导意