文档介绍：汕头经济特区消防条例
（2012 年 8 月 31 日汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第八次
会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援
工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人
民共和国消防法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合
汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 特区范围内的机关、团体、企业、事业单位以
及其他组织和个人适用本条例。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按
照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极
参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防
工作网络。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
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各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发
展计划，制定城乡消防规划，并组织有关行政管理部门实施，
保障消防工作与经济社会发展相适应。
各级人民政府应当将消防和应急救援经费纳入年度财
政预算，确保及时足额到位，并随经济社会发展需要相应增
加。
第五条 市、区（县）公安机关对本行政区域内的消防
工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。
公安派出所应当做好职责范围内的消防工作。
森林、铁路、民航机场、港口（含渔业港口）以及在沿
海、内河水域内航行、停泊、作业的民用船舶的消防工作，
依照有关法律、法规的规定执行。
发展与改革、安全生产监督管理、城乡规划、住房和城
乡建设、城市综合管理、交通运输、文化广播、新闻出版、
国土资源、工商、质量技术监督等行政管理部门，依法做好
各自职责范围内的消防工作。
第六条 各级人民政府以及机关、团体、企业、事业单
位应当组织开展消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。
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公安机关消防机构应当制定消防安全宣传教育计划，依
法进行消防安全教育和培训。
教育行政管理部门应当将消防安全知识列入学校及其
他教育机构的教育内容。司法、人力资源和社会保障、科技、
安全生产监督管理等行政管理部门应当将消防法律法规和
消防安全知识纳入普法、任职培训、就业教育、科普和安全
生产等工作的内容。
广播、电视、报刊、通信、网络等媒体应当无偿开展社
会消防安全宣传教育，刊播消防安全公益广告。
第七条 鼓励发展消防安全技术服务中介组织和建立
民间消防基金会。鼓励、支持金融系统、各类行业组织将单
位消防安全信息纳入社会信用体系。鼓励、支持消防科学研
究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备。
各级人民政府对在消防工作中做出重大贡献或者举报
消防安全违法行为有功的单位和个人，应当给予表彰和奖
励。
第二章 消防安全职责
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第八条 市、区（县）人民政府应当履行下列消防安全
职责：
（一）贯彻、执行消防法律、法规，建立、完善、落实
本行政区域内的消防安全责任制，明确政府负责人和有关部
门的消防工作职责，对本级人民政府有关部门和下级人民政
府履行消防安全职责的情况进行检查、监督和考核；
（二）将消防工作列入重要议事日程，建立消防安全委
员会制度，研究部署消防工作，解决消防工作中的重大问题；
（三）建立健全部门之间信息沟通和联合执法机制；
（四）定期组织消防安全检查，督促有关单位消除火灾
隐患；
（五）建立重大火灾事故的应急救援机制，组织扑救火
灾和应急救援；
（六）法律、法规规定的其他消防安全职责。
第九条 镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安
全职责：
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（一）宣传、执行消防法律、法规，建立、完善和落实
本行政区域内的消防安全责任制；
（二）指导、支持和帮助村（居）民委员会制定消防安
全公约，以及开展群众性消防工作；
（三）协助有关部门督促辖区内单位制定消防安全制度
和消防安全操作规程、履行消防安全职责；
（四）定期