2021年养老保险的退休年纪改革方案分两步走-养老保险改革方案.docx

文档介绍：2021年养老保险的退休年纪改革方案分两步走:养老保险改革方案
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　　最近一份名为人社部渐进式延迟退休年纪时间表在微信好友圈内热传，大家开始对照这份表计算自己的退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚对记者表示，这份表不是真的。
　　金维刚9日在清华大学举行的一个论坛上表示，人社部正在制订的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案，大约每三年提升一岁。该方案的基础标准是：小步慢走，逐步延长退休年纪，同时在延长退休年纪之前建立缓冲的机制，尽可能降低退休政策调整带来的影响。
　　根据人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表，人社部会争取2021年完成延迟退休方案制订，2021年报经中央同意后征求社会意见，2021年正式推出。方案推出最少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年纪。
　　延迟退休是中国目前最受争议的公共政策之一，不论是网络调查还是高校课题组的问卷调查，均是反对者众，赞成者寡。从应对人口老龄化的角度来看，学界普遍认为延迟退休是中国应该走的一条路，但也有很多学者担忧延迟退休会将中低收入的蓝领工人陷于愈加困难的境地。
　　即使在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不一样机构提出了不一样的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”。金维刚也表示，会适时引入弹性退休政策，不实施一刀切，重视利用经济手段形成调整退休年纪的激励和约束机制。
　　收支矛盾倒逼延迟退休
　　最近几年，养老保险基金收支不平衡加剧迫使政府加紧了养老保险制度改革的步伐。从基金运行的情况来看，收支不平衡的一个主要原因是制度的抚养比上升：退休人员快速增加，负担缴费在职的人员所占比重相对减小。
　　抚养比是基础养老保险收支中最敏感的原因之一，城镇职员退休年纪过低是制度抚养比上升的主要原因。
　　李珍对本报称中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，延迟退休年纪既能够增加保费收入，又能够降低退休金支出，能做到双向正面影响制度的财务情况，在人口老龄化的情况下是必定的选择。
　　中国的退休年纪女职员50岁，女干部55岁，男60岁已经有60多年没有修改过了。上世纪50年代要求退休年纪时中国人口平均预期寿命只有40多岁，到改革开放之初时，劳动保险法下的退休制度是37个人工作，一个人退休。到今天，中国人口的预期寿命达成岁，养老保险的赡养比为3∶1，但退休年纪却一直没有改变。
　　不但如此