文档介绍:导师签名:耻日期:瓤印盟型研究生签名:垄::查:日磷究生签名:壹:湃期:竺堕塑旦栉苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:赝援交的学位论文是本人在导师鲍撵导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成莱,也不含为获得苏州大学葳其它教蠢枫捣的学位证书琵使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、潮家图书馆、清华大学论文合作帮、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电予文档,可以采用影印、缩印或箕缒复制等段保存论文。本人电子文耥豹内容和纸质论文的内各相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。
毽的衡量巧降蕊蟮闹副辍蝗鼙昀捶治龇灯谖亦髑蛐运案旱姆⒄骨榭觯な内容摘要不平等性以及三大经济区域之间的税负不平等性仍在进一步扩大,另努东部遗区税负税收负担是税收的桉心和灵魂,它具体体现了⋯‘个国家的税收政策,直接关系着社会利益的分配格局,是发挥税收经济杠杆作用的着力点。一定时期内,合理的税负水平对于保证政府疆行其职能需要的鬟才力,促进经济的发展,间样对于企、瞪的生存发展,都有着重要意义。因此,税收负担特别是宏观税负一“直是我们许多学者都非常关注的敏感闯题。,一般来讲,在经济越发达的国家或地区,芄蛔;2普鄣谋壤细撸社会经济的税负承受能力较强,因而税收负担水平也就可能高一些。反之,在经济发展水平较低的国家或地区,社会经济的税负承受能力较弱,税负总水平也要低~些。但是,据有关学者针列‘我国税负情况的研究发现,我国区域税负与经济增长呈现“倒挂”的现象:在经济发达地区税负相对较轻,相反在经济落后地区税负相对较重。超常的税负严重制约了落后地区的经济发展,缀济发展的严熏滞后又进一步影响该地区划政税收功能的发挥,从而形成下一轮经济的超常税负。区域闻税负的这神不平籀性将直接影响到区域间经济的均衡发展,在ǔ潭壬细哟俳说厍貌罹嗟谋拧步扩大。因此,研究区域税负差异状况并且分銮蛩案翰钜煨纬傻脑模鲈诖摹础上提出‘系列可行的税收政策的调整方案,对于保证国家财政收入能够稳定、持续地增艮的同时,缩小地区问经济发展差距,促进我圈地区问均衡发展,具有十分重要的现实意义。出于区域税负方面的研究多集中在年以翦,并且已经形成了媚应的理论体系,因此笔者试图在现有研究成果的基础上作出后续分析,选择了~年这样⋯个还未有很多学者涉及的时阔段来进行考察,与翦人豹研究保持‘定酌延续性和可比性。在选用分析指标方面,本文沿唬粄伺讼驼啤⒒埔ň捎玫囊恢直冉闲了—年与—年期间有着基本相似的发展总趋势,即全等的情况也较为严重。但是在具体分析中也发现了一些不同之处:首先,在扣除京、滓、沪之后,东熟地区豹税负差异聪显下降。其次,从各因素变动对税负蕊差异
的贡献率来看,在逐年扩大的税负总差异中,三大经济区域之间差异扩大所解释的部分上升为主要闵素,东都地区内部差异次之,丽中部地区内部差异与之蓠相比不仅没有扩大,反而缩小了。在实证结聚的基础上,笔者详尽地阐述了东珏部泊鏊案翰钜斓挠跋旌宜兀现在税收政策方面主要包括:第一,区域性税收优惠政策向东部倾斜,不能很好地体现中西部产、政策的需要;第二,具体税种设诗不够合理,如现行生产型增值税对长期资本不实行抵扣进项税,加重以重工业为主的西部地区税负;企业所得税实行内外资两套税收政策,对外资企业较少的西部地区造成不公;资源税征收范围过窄,税率殴计偏低,资源价格体系不合理,不利于中西部地区资源优势向财政经济优势的转化等等:第三,现行分税铺下翁税收返还制度不够合理,专用于均衡遗区财力差异的过渡期转移支付政策难以发摧其应有的作用。在当前我衡麓异的情况下,我们遣切需要转变原有税收政策中的不合理因素,笔者提出了调整税收优惠政策,优化各项具体税利计,包括试行消费型增值税、统一内外资企业所得税、提高资源税率等,完善分税剖下的财政转移支付制度等相应的对策和建议,为使各项税收政策真正发挥公平分配、协调区域发蘸的作用作岛理论上的支持。
摘要关键词:税负差异、宏观税负、塞尔指标、财政转移支付税收负担是税收的核心和灵魂,它直接关系着社会利益的分配格局,是发挥税收经济税杆作用的着力点。从税受公平分配豹原尉出发,税收政策在区域方嚣酝发挥的作用应当是以缩小地区闻差异为主,但是目前我分配、协调发展的作用。本文通过对—年我国三大经济区域的缀济发展情况和税收负担差异分布的实迸分析,携如了全等性以及三大经济送域