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湖南省分级财政体制运行研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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湖南省分级财政体制运行研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要年开始实行的新财税体制,按照社会主义市场经济的客观要求,在湖南省各级地方政府问初步搭起了一个以“分税制”为基础的分级财政框架。湖南省分税分级财政体制迄今已运行十余年,成效显著,同时实际工作中有待解决的问题也不少,如何健全与完善湖南省分税分级财政体制,直接关系到能否巩固年改革的成果,并将这一改革及相关配套改革真正引向深入。湖南省分级财政体制作为整个社会体制的一部分,其变革与经济体制改革进程以及行政体制、政治体制等非经济因素密切相关。本文正是在这些宏观背景的基础上展开分析的。分级财政体制的理论源于西方公共产品学说和西方财政分权理论。本文首先简要介绍公共产品受益范围理论,得出地方性公共产品存在的结论,并推导如何有效提供地方性公共产品,从而论证地方分级财政体制存在的必要性。在此基础一卜,通过借鉴西方财政分权理论的主要观点,归纳出处理地方分级财政体制问相互关系的十大原则。本文进行湖南省分级财政体制运行研究,是从系统介绍湖南省分级财政体制的基本状况开始的,包括年湖南省分税制的基本内容和在此之后的有关对分税制的调整。接下来,在作了大量资料统计分析的基础上,以实证的方法,论述湖南省分级财政体制运行取得的成效、存在的问题并分析存在问题的原因,通过这部分实证分析内容,以达到更为清晰地反映出湖南省分级财政体制运行真实面貌的目的,为进一步展丌对策研究作铺挚。本文最后一部分为完善湖南省分级财政体制的建议。这部分内容针对湖南省财政收支规模和结构问题、地区财政不平衡、县乡财政困难等实际情况,尝试从整合经济资源,改进行政和财政体制,理顺各级地方政府间财政关系,进行包括压缩政府规模和改革中央对地方的财政转移支付制度在内的配套改革和加强财政管理等方面提出完善湖南省分级财政体制的建议。关键词:湖南省;分级;财政体制;行政体制;运行硕士学位论文
湖南省分级财歧体制运行研究,琱“”.,琺..,,甧,..,,琓琽琩,,’瑃琩瑃
篐硕士学协论文;;琺,琧’.;;
插图索弓图中困行政体制构成框架图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯享用准地方性公共产品最佳人数的确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省财政收入增长趋势图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图~年湖南财政收入占戎赜肴ü戎囟员韧肌~年湖南人均财政收入与全国人均财政收入对比图⋯⋯⋯⋯~年行政性收费等收入占地方财政收入的比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南财政支出占戎赜肴ü戎囟员韧肌~年湖南人均财政支出与全国人均财政支出对比图⋯⋯⋯⋯~年湖南省各市州财政收入和财政支出差异系数变动情况⋯年湖南省县级人均财政收入分档情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯湖南省分级财政体制运行研究
附表索引~年湖南省财政收入表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省分级财政收入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省财政支出情况表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表~年湖南省地方财政支出弹性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省边际财政支出倾向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省财政支出按职能分类的支出比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省税收收入和非税收入占地方财政收入的比重⋯⋯~年湖南省工商税收占地方财政收入的比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省财政支出按经济性质分类的支出比重⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省财政收入和支出分级构成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~年湖南省各级财政自给率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯年湖南省对下转移支付结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯年湖南省各地区从上级财政获得的转移支付⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯硕士学位论文
日税铲月日期:鮢湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书日期:≯旷年月习日本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊獭⒉槐C芡拧导师签名:/
第滦髀研究背景及意义省以下分级财政体制是国家分级财政体制的重要组成部分,是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。随着我国改革开放的不断深化,现有的分级财政体制与现实需求和长远发展之间一些不相适应的方面越来越明显,目前过渡色彩浓重,合理化程度和规范性都不高,改革的需求也越来越迫切。作为宏观资源配置的手段和地方经济发展的重要激励机制,我国的分级财政体制,尤其是省

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