文档介绍：内容摘要农业的基础地位和弱势性特点决定财政对农业支出是农业和农村经济发展的重要保证,财政支农支出的效果一直是国内学术界和实务界关注的焦点。我国长期形成的城乡二元经济结构制约着农村经济的进一步发展,阻碍农民收入增长,年发生的金融危机对本就落后的农村造成了很大冲击,也给农民收入增加带来不利影响。因此,在现阶段研究如何调整我国财政支农政策,财政支农支出如何着力于解决农民增收,具有较强的现实意义。本文旨在通过对我国现阶段财政支农支出的规模和结构进行规范分析,应用我国财政支农支出对农民收入影响进行实证分析,同时,利用分省财政支农支出数据应用面板数据模型对不同省份财政支农支出对提高农民收入的影响进行实证研究,在分析探讨现阶段财政支农政策存在问题的基础上,结合我国当前农村存在的新问题提出多渠道筹措资金,增加支农资金投入、根据区域经济发展特点,调整财政支农支出的结构与次序和以增加农民收入为首要政策目标等政策建议。本文的实证结果表明,从全国范围看,除农业基本建设支出外,我国财政支农各项支出对增加农民收入有显著影响,但都缺乏弹性;从不同区域分析结果来看,西部地区财政支农支出对农民收入的影响最大,东部地区支援不发达地区支出效果最好,三个区域的农业综合开发支出对农民收入的正面影响最大,农林、水利、气象部门事业费对农民收入的影响从负影响变成正影响,但是,财政支农支出总量仍然较低,支出结构仍然有待优化,地区财政支农资金安排欠妥当。本文的创新主要表现在:诜从巢普┲С龉婺J保捎每鄢普农业获得的各项收入的财政支农净支出指标,更加确切反映财政支农规模;国内学者关于我国财政支农支出的研究定性分析较多,定量分析较少,个别学者的定量研究也主要是对我国财政支农支出的规模和结构进行简单统计分析,没有考虑到不同省份的异质性,本文采用面板数据模型研究不同区域财政支农支出对关键词:财政支农支出;农民收入;政策建议农民人均纯收入的影响。
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第碌悸选题背景及意义.√獗尘年日,中共中央于年颁布的《农业税条例》废止,使延续两千年的“皇粮国税”彻底成为了过去。我国农村在经历了改革开放以来的家庭联产承包经营和农村税费改革后,迈入以新农村建设为核心的全面综合改革的新阶段。在经济总量比较溥弱的农业经济时代,农民缴纳的税费支撑了中国工业化的初始积累,曾发挥过积极作用,然而随着经济结构的调整,特别是我国的经济总量已经超过亿元大关的前提下,年国民经济统计结果显示中国三大产业占经济总量的比例关系为.:.庖馕蹲胖泄丫⑵鹣喽员较完善的工业体系,“工业反哺农业,城市支持农村’’的条件已经成熟。在中共中央的“十一五”规划中,社会主义新农村建设被放在首位,积极统筹城乡发展,推进现代农业建设,全面深化改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。这是党中央统揽全局、与时俱进的重大战略决策,是一项不仅惠及亿万农民,而且关系国家长久治安的战略举措,是当前我们社会主义现代化建设时期必须担负和完成的一项重要使命。因此,国家财政要继续按照科学发展观的要求,加大对农业和农村的投资力度,扩大财政覆盖农村的范围,促进农村经济、教育、卫生等社会公共事业的发展,保障农民收入的持续增长,逐渐改变现行的城乡二元经济结构状况,加快社会主义新农村建设。自年以来,农民负担明显减轻,调动了农民的生产积极性,农民的根本利益得到维护,可支配收入有一定增长;但是税费改革不可避免地带来了一些