文档介绍：区人大调研报告
区人大关于贫困地区破解“看病难”的实践与体会
近年来，和区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方 向，坚持预防为主，以农村为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保 障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基木医疗 服务。全区卫生系统在狠抓利民、便
民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。
一、 基本情况
**区现有医疗卫生单位97个，其中区级医疗卫生单位8个、中心卫生院10个、乡镇 卫生院65个（含地名）、社区卫生服务中心8个、有民营医院6个;有彳丁政村卫生室803个。 全区有各级各类医疗卫生人员5649人，其中公立医院卫生机构2696人（含自收自支人员67 人、临聘人员634人），民营医疗机构686人，乡村医生2258人。有高级职称65人，中级 职称319人，执业医师1060人，执业助理医师1395人，。 公立医疗卫生机构核编1996个，实际在编1606人。全区设开放病床2357张，平均每千人 。
全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇（含地名）卫生院、社区 卫生服务中心为枢纽，村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
二、 主要做法与成效
（一） 完善服务体系，让患者有地方看病
走进和区雪山中心卫生院，首先映入眼帘的是依势而建的崭新的楼房，那错落有致、 造形各异的花坛、亭榭，那温馨舒适洁净整齐的病房，见证了和区实施灾后重建等卫生基础 设施建设项目后的变化与发展。近7年来，**区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近 300余个，总资金达3亿元，“新 五件”、10余台救护车辆配备到农村卫生院，各医疗卫生单位自筹5000余力元改造危房或 添置更新医疗设备。同时在乡镇行政区划调整中，对被撤并乡镇做到了卫生机构不撤、人员 不少、服务不弱，将撤并乡镇卫生院更名为地名卫生院，实现了每个乡镇、办事处、行政村 都有政府举办的卫生院和村卫生站，有医有药、能防能治。基层医疗卫生单位的人、财、物 全面实现了上划区卫生行政主管部门统一管理。全区已经形成以区级医疗卫生单位为中心， 中心卫生院、乡镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站为网底的覆盖 城乡的医疗卫生服务体系，基本解决了群众有地方看病的问题。
（二） 织牢卫生网底，让患者方便看病
为切实解决群众方便看病的问题，和区不断加大对村卫生室的投入，加强标准化村卫 生室建设，强化乡村医生培训，提升村卫生室的服务能力。一是共投入村卫生室建设资金
3000余万元，建标准化村卫生室250个，占村卫生室总数的近30%o二是为全区所有彳丁政 村卫生室配备了电脑，为行政村卫生室和其它村卫生室安装空调841台，分批对所有村卫生 室负责人、部分乡镇卫生院信息管理人员共900余人进行了计算机知识培训，基本实现了信 息上下对接、资源共享。三是区卫生局为全区所有村卫生室配置了检查桌、诊断桌椅、抢救 包等基木医疗设施，并统一制作了药品目录、价格公不牌，让老百姓看病后可以自己算帐。 四是全区实行乡村卫生一体化管理覆盖面积达100%,群众用药更方便安全。五是已建社区 卫生服务中心8个，服务人