文档介绍：摘要原产地规则是各国或地区为了确定产品原产地而实施的普遍适用的法律、法规和行政决定,即确定进入国际贸易领域的产品”法定国籍”的一系列法律规则。它最初产生于国别贸易统计的需要,但随着国际贸易的发展和国际经济分:献鞑男碌奶氐悖亟⒃虻挠猛疽卜⑸吮浠R虼耍毓嬖不仅己成为各国一项重要的贸易管理制度,而且还越来越多地用于国内产业的保护。原产地规则已从单纯的海关技术性问题变成各国实施其贸易政策的有力工具,在一定程度上已经变成非关税壁垒措施之一。同时,原产地规则发展呈现出的一大趋势是其运用的领域越来越广泛,不但在货物贸易领域纵深发展,它还被广泛适用于最惠国待遇、反倾销和反补贴措施、保障措施的具体实施及选择性实施、反规避、歧视性数量限制、关税配额、政府采购及贸易统计等非特惠制贸易措施领域中。同时,原产地规则在特惠制贸易安排饕L逑衷谇域经济~体化及发展中国家的普惠制幸卜⒒幼胖凉刂匾5淖饔谩K孀欧贸易的蓬勃发展,原产地规则也逐渐向服务贸易领域扩展。由此,不难看出,原产地规则在目际经贸领域发挥着越来越重要的作用。因此,我们有必要加强对原产地规则的研究,完善原产地规则的立法,充分利用原产地规则以维护我国的经济权益。本文共分为』￡大部分。第一大部分从原产地规则的含义、原产地规则的判定标准、原产地规则的种类及原产地规则的作用四个方面对原产地规则进行了基本的阐述和分析。第二章分析了《原产地规则协议》的内容,以及原产地规则在体系中的运用。这是本文的重点阐述之一。第三章分析了原产地规则在不同领域的运用,这是本文的写作重点。第四章分析了我国的原产地立法现状及存在的问题。第五章基于本文前四章的论述和分析,对完善我国的原产地规则立法提出相关的建设性意见,这也是本文写作的最终目的。关键词:原产地,原产地规则,世界贸易组织,《原产地规则协议》
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第一章原产地规则概论第一节原产地规则的概述一原产地规则的概念和内容毓嬖虻母拍原产地的原意是指柬源或出来,因此,从最基本的涵义上遥货物的原产地是指货物的最初束源地,即货物的丌采地、提取地、收获地、出产地、生产地、制造地或加工地。随着国际贸易的发展和国际经济分工合作产生的新的特点,货物的原产地的涵义更加丰富,作为与货物生产有关的货物的”法定国籍”“’,它是指作为商品而加入国际贸易流通的货物的来源地,即货物的产出地、生产地、制造地或进行了最后实质性改变。的加工地,成为联结产品与特定产地国家的法律纽带,其经济作用益增强,甚至影响到经济利益在国家国际贸易中,产品原产地具有”地域的唯一性”,即无论国际贸易流通的产品是经历了几个国家虻厍生产、制造或加工而成,但产品的原产地只能是一个国家虻厍,不能有一种产品有两个或两个以上的原产地,否则将导致货物原产地判定的混乱,从而给国际贸易统计及贸易政策的实施带来不便。原产地规则歉鞴虻厍A巳范ɑ跷镌囟凳的普遍适用的法律、法规和行政决定瑀,。即确定进入国际贸易领域的产品”法定国籍”的一系列法律规则。原产地规则本身是一种贸易政策或贸易管理手段,最初产生于国别贸易统计的需要,但在后来的国际贸易实践中,各国的贸易政策总是与国别政策、地区政策相联系,针对来源于不同国家或地区的商品给予不同的待遇,实施不同的贸易政策,所以原产地规则又涉及到各个国家或地区的经济利益,成为国际贸易中一国给予另一国特惠待遇,对进口商品实行数量限制等的判定依据。之叫的再分配。第一章蟓产地埘则概论
理论上,原产地规则的适用对象不限于有形货物,还包括服务和知识产权等无形物。但从现阶段的原产地国际统一规则来看,世界贸易组织系中的《原产地规则协定》是多边贸易体制有史以来第一个关于原产地规则的协定,它属于乌拉圭回台谈判达成的多边货物贸易协定中的一个附件,因此,该协定所称的原产地规则实际为货物贸易的原产地规则。《协定》第醯款对原产地规则所下的定义为,’毓嬖蛑溉魏纬稍蔽H范ɑ跷镌囟施的普遍适用的法律、法规及行政决定”,可见该协定中”原产地”的范围仅限于货物的原产地。但更长远地说,该协定的目标是协调各种原产地规则,而不仅仅局限于货物的非特惠原产地规则。这一目标与《原产地规则协定》的宗旨是一致的,即”进一步推动世界贸易的增长和自由化,加强关贸总协定的作用,以增强关贸总协定对不断发展变化中的国际经济环境的适应性,进一步实现的目标”。。由于原产地规则发展的一大趋势是其运用的领域越来越广泛,不但在货物贸易领域纵深发展,而且逐渐向服务贸易和国际资本流动领域扩展,因此,原产地规则的统一进程会逐渐向服务贸易和资本流动领域发展。毓嬖虻哪谌原产地规则一般包括三个部分:原产地标准和书面证明要求。有些国家还有其他规定,如给惠国成分和原产地累计等。原产地标准是原产地规则的核心和规则实施的关键,是指一国虻厍用