文档介绍：要摘本文在认真分析比较了世界主要发展中国家吸引外资的涉外税收优惠政策改革丌放多年来,我国利用外资取得了巨大的成就。据统计,从年至年碌祝夜奂婆纪馍掏蹲氏钅万家,合同利用外商直接投资诿涝#导世猛庾诿涝#臃⒄怪泄抑住M馍掏蹲势业已在中国的国民经济中占有重要地位。外商的投入,在提高我、增加就业、培植税源、完善市场等方面起了推动作用。长期以来,我国在吸引外资的过程中,主要运用税收优惠这种手段。这种单一的手段在改革前期我普遍落后的情况下,无疑起到了十分积极有效的作用。然而,单凭外资流入的数量并不能说明我国的涉外税收优惠就是有效的。税收优惠政策有效性的关键还在于其是否具有成本效益。我国改革开放近几年的实践表明,外资虽然促进了我国出口贸易的增长,但在推动技术进步,促进我国产业结构升级方面的效果却不明显;另一方面,就税收优惠政策的成本而言,我国政府为之付出的代价却是相当大的。加之经过了多年的深入改革,我国的内部经济环境、对外投资环境都发生了质的飞跃,税收优惠已不再是吸引外商投资的主要手段或唯一手段。因此,必须对我国已实施了年的涉外税收优惠政策进行动态调整。的基础上,试图总结我国涉外税收优惠政策对我国现行涉外税收优惠体系各个方面的影响,如,产业结构、地区间经济发展差异、财政收入等。经过深入细致的探讨,笔者认为,我国的涉外税收优惠政策还会在长期存在;但对我国的涉外税收优惠政策应该进行调整:在逐步取消对外资的全面税收优惠的基础上,实行内外资统一的税收优惠政策,促使内外资企业平等竞争;在逐步取消对东部地区的多层次区域性优惠政策的基础上,在全国范围内实行有选择的区域性优惠政策,以促进区域经济协调发展;在遵照嬖蚨杂呕菡呓斜欢髡幕∩希积极制定符合我国经济发展要求的、科学的税收优惠政策体系,实现政策调整的平稳过渡。总之,对我国现行涉外税收政策应做与时俱进的调整,使其更加有效地吸引外资,发挥外资对我国的产业升级、技术引进和经济发展促进作用,对外资的吸引应由“量”的增长转变为“质”的提升,利用外资推进我国社会主义市场经济体制的进一步深化和完善。关键词涉外税收;优惠政策;现状;对策
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日期:掌哆肌ⅰ签名:旧万∥·签名:\刃独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作过的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明并表示了澍意。本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅:学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑导师签名:
第绪论研究和探讨我国涉外税收优惠政策的背景和意义税收优惠是当今世界上许多国家为吸引外资以发展经济而竞相采取的一项重要政策措施。各国政府期望利用税收政策工具在引进外资方面起到积极作用。甚至一段时期,各国之间形成一种争相制定优惠政策的国际税收竞争格局。然而,这些措施对于实现其预期目标的效果如何,是困扰着许多发展中国家政策制定者的一个问题。毋庸置疑,税收对手苯油蹲剩虺艶,下同鞫兄匾S跋欤ǜ髦魅ü艺谠擞酶髦种荚谖鼺流动的税收政策工具时,也会发生相应的成本。另外,虽然税收是构成国家主权的重要部分,各国有权针对自身的发展状况和经济目标制定适合本国的税收政策,但在经济全球化的背景下,一国税收政策的效果必须要考虑别国的反映以及国际经济环境的制约。结合我国的实际情况,自年,在实行对外开放的进程中,我国的涉外税收制度和涉外税收政策都在不断地进行调整。经过年、年和年的三次改革,初步形成了比较全面的涉外税制。就现行涉外税制的具体内容而言,中国政府规定,外商投资企业、外国企业和外籍公民除了可以享受与中国公民同等的税收优惠之外,还可以享受涉及内容十分广泛的项税收优惠。有国内学者称之为“超国民待遇”。这些优惠政策,对于我国在资金短缺、技术落后、经济亟待发展、人民生活水平急需提高的情况下,吸引外资,引进国外先进的技术、设备,促进我国的劳动力就业等问题,均起了很大促进作用。但多年过去了,无论是从国内经济运行状况还是从国际经济背景相比年税制改革时都发生了很大的变化:就国内经济而言,社会主义市场经济框架已基本建立,改革开放向纵深发展,新时期政府与市场的关系也相对成熟;就国际经济而言,经济全球化的深入、知识经济的兴起,正在影响和改变世界经济的运行规律和特点。特别是成功“入世”后,中国经济面临更加开放的国际经济环境,其涉外税收