文档介绍:云南国际大通道的尴尬_云南大通道
现在以公路为主的云南国际大通道建设支持乏力,甚至已陷入难认为继的投入困境。而对于“编织亚洲公路网”和“云南大发展”等愿望来说,似乎一切全部还刚开始,言利尚早。
“去年政府宣告通车的时候,我们认为温家宝总理会坐车从寨子前经过。”云南省西双版纳州橄榄坝的傣族老人岩猛说,“不过温总理没有来。”
傣族老人所讲述的背景是:2021年3月21日,昆(明)曼(谷)国际大通道中国段全线贯通仪式在昆明举行,当初当地人全部兴奋地传说,温总理将作为嘉宾坐汽车从云南进入老挝,然后出席在老挝万象举行的大湄公河次区域经济合作第三次领导^、会议。
但想象中的场面并未出现,温家宝总理和老挝、泰国等国领导人一道,在万象参与了昆曼公路老挝段的通车仪式。温总理对昆曼公路评价很高,在出席剪彩仪式前曾说,昆曼公路是“大湄公河次区域经济合作中的一个主要组成部分和标志性工程”。
2021年3月30日,记者乘车进入了昆曼公路小磨段。在景洪市勐罕镇五乡的勐宽平交路口,那里被当地群众称为“吃人的路口”。“这一带出车祸死伤了很多人,我们很害怕,一直要求政府再修一座人行天桥、地下通道,或安装红绿灯。”曼列新寨的岩腊说。
沿途部分后期工程仍在继续,工大家表示要赶在雨季前完成。而当地很多老百姓认为公路没有完全修好就通车,成为了安全隐患。
因为小磨公路恰好从橄榄坝农场五分场的橡胶林地穿过,将一条由分场部通往两个生产队和两个村寨的生产、生活便道截断,而这些地带每日有上千名职员、村民上山割胶,还有上百名孩子上学要从这条便道经过,公路下方却仅有一个人行通道。当地人就将公路两边的隔离栏各截开一个口子,方便村民、车辆出行。
“高速路修通好是好,就是我们这些老百姓的安全却没有保障了”,每当有外人去了解情况,当地人全部会这么说。她们数次向政府相关部门提出了要求,因为没有得到肯定的回复,当地村民前后几次上公路堵车阻断交通。
“大通道”一再被堵
“尽管2021年3月21日举行了昆曼国际大通道中国段全线贯通仪式,不过很多人全部不清楚,那一天其实公路并没有真正通车。”西双版纳州勐腊县的一名知情人士回想,“公路是修好了,不过有很多修路的工人堵在藤密山隧道和勐远一带的路上,因此汽车根本走不了。”
“堵路的情况确实是存在的,发生在贯通仪式前几天,前后连续了大约20多天。”小磨高速公路建设指挥部相关人员表示,“关键原因是施工单位的部分包工头在刚刚完成工程后,就想拿到全部工程款,她们担心贯通以后拿到工程款的周期太长,因此采取极端方法,组织部分民工和社会闲杂人员用堵断公路、阻挠通车的方法,来达成扩大影响面,索要工程款的目标。”
堵路讨要工资的事件快速引发了云南省、西双版纳州和公路建设部门的重视,各方快速出感人员到现场协商处理,不过双方一直没有达成共识,工大家和她们搬来的很多水泥板一直停留在路面上。
云南省交通系统的一名相关人士透露,以往类似的国家关键公路建设项目,除交通部给一定支持外,大部分资金由省交通厅负责统贷统还。因为交通厅作为政府职能部门,因此银行通常全部愿意供给资金,2021年5月云南省进行了公路投融资体制改革,成立了云南省公路开发投资有限责任企业,该企业随即负责云南省内全部公路建设项目,而省交通厅不再直接