2021年减税!减税!-5万亿减税.docx

文档介绍：减税!减税!:5万亿减税
2021年以来，中国的GDP年增加速度保持在10%左右，但财政税收的年增加速度一直高于GDP10至20个百分点。这不但在历史上罕见，在世界历史上也十分罕见。这10年财政实际收入年年大幅度超出年初的预算。现在各级政府在财政收入超收方面展开着竞赛，有的地方财政收入年增速甚至超出40%。许可政府巨额超收，对超收部分又能够自由支配，从国家法度上值得推敲。GDP的攀比之风受到社会的重视和批评，而财政收入增速的攀比之风愈演愈烈，不但没有受到批评，反而作为能够炫耀的政绩，是十分令人担心的。
　　目前，中国经济上存在很多“内忧外患”的紧迫问题，我以为不论从应对危机，还是从体制改革、结构转型和廉政建设的各个方面看，大幅度大范围减税不但是当务之急，而且力所能及。
　　一、尽早修订并严厉实施预算法。应该使用方法律的形式，严格限制政府的收税权力。提议要求扣除CPI后税收的增收幅度。假如超出了要求的幅度，不能作为政绩，而应该作为人大质询和问责的事项。政府应该解释预算偏差的原因，对超支部分要作认真如实的汇报。依据这些标准，假如2021年就把财政收入的增加幅度控制在10%以内，最少能够给全国企业和居民降低1万亿元的负担，整个经济会出现新的局面。
　　二、继续减轻居民税收负担。自2021年以来，中国政府就一直在进行“结构性减税”，但这并未让财政收入减缓增加。财政收入所占GDP的比重从2021年的%一直攀升到2021年的近23%。这9年时间总共提升了个百分点，其中没有任何一年出现下降。现在企业利润并不丰厚，只有减税能够增加居民可支配收入，从而提升居民消费意愿，让广大民众最直接收益，推进经济转型。
　　提议立即实施个人所得税综累计征，深入提升个人所得税的起征点，简化个人所得税率档次，降低最高税率。这么能够降低资本外流、海外移民、降低避税，而且能够扩大税基，增加税收。另外，提议快速降低进口高级消费品的税率，把境外游的购置力吸引到我国来。
　　三、立即免去小额纳税人的负担。小额纳税人的税费只占财政收入的很小部分。立即免去其中的绝大多数，激励自雇型就业，能够“解放”一大片低收入者，造就一批中产阶级，动员一批拿