文档介绍：基于素质教育的中小学课程改革
一、素质教育实践及其思考
综观全国范围内的基础教育，目前地方教育行政、教 学研究部门以及广大的中小学学校，在推进素质教育的进 程中，主要是在以下几个层面上开展工作：
通过督政、督学，使地方政府部门，至全社会，更 多地关注基础教育。不少地方，由于市长、镇长亲自抓教 育，办学经费有了较大幅度的增长，办学条件得以不断改 善，为提高基础教育的办学质量创造了良好的设备条件和 外部环境。特别是通过改造薄弱校，取消小学升初中的选 拔考试制度，中考指标按比例拨到乡镇等途径，使得每个 适龄儿童接受平等的教育成为可能。但是，教育的投入不 均衡，学校建设中有盲目攀比的现象，以及出台的一些政 策、措施不规范，缺少科学论证等，这些问题都有待进一 步的研究。
地方课程、活动课程的开发与开设，为学生的个性 发展及兴趣、爱好的培养提供了良好的空问。自80年代中 期提出基础教育要为地方经济建设服务，特别是1993年国 家教委颁行的义务教育课程计划，明确了活动课程的独立 地位之后，全国各地在探讨结合地方经济文化特点、学校 办学条件的优势和师资力员，培养学生的兴趣爱好乃至特
长方面，取得了一定的成效，进一步活跃了基础教育的研 究和实践工作。一段时期内，“学校有特色，教师有特点， 学生有特长”的口号此起彼伏，“合格+特长”的学生观，
“必修课+选修课”的课程结构，迄今为止还在发挥着积极 的作用。当然，在某些地区、某些学校出现的以“活动课”、 “选修课”、“特长生”来全面反映素质教育成果的现象， 应该引起注意。特别是在义务教育阶段，在小学中低年级, 过多地强调“特长”的发展、“技巧”的训练，是与儿童 的身心发展规律相背离的。
通过改进对学校、教师和学生的考核措施，特别是 取消百分制，彻底改革对学生的考试评价制度，极大地减 轻了师生的心理压力，带动了教师的教学行为和学生的学 习行为的变化，为还给少年儿童一个健康的学习生涯创造 了条件。值得指出的是，以等级制（优、良、合格、不合格） 取代百分制还只是一个量变的过程，本质上仍然保留了等 级制，仍然要把一个学习群体分成三六九等。众所周知， 不同的人先天的遗传素质不同，所处的家庭背景和社会环 境不同，这就从根本上决定了不同的人有着不同的思维方 式和知识背景。我们没有理由，而且也不应该以某几门学 科的学习成绩把他们划分成若干个等级，无论是百分制还 是五分制，亦或等级制。尤其对于一个无论是身体还是心 理正处于发展初期，自尊心、自信心还只在朦胧状态中的
小学生，“等级”的激励和促进作用是微不足道的。天长日 久，他们体验到的更多的是对自我能力的失落和对学习的 恐慌以及对外部世界的自我封闭。实际上，对中小学生的 调查结果表明，绝大多数学生（包括学习成绩优异的学生） 在面临教师公布考试成绩时，其心理感受总是紧张和恐 惧。现在的问题是“有没有更为合理的手段来反映学习者 的发展状况？ ”答案是肯定的。这种“手段”来自于对 “发展状况”的理解。首先，一个人的发展状况是多侧面 的，不同的侧面性质不同，不具有可加性，具体到学习者 在某一门课程上的学习状况也不例外，混淆各个侧面，以 单一的分数来反映学是错误的；其次，一个人 的发展状况是动态的、过程式的，每个学年只对一、两个 时间点上的性状做分析，不仅不足以反