文档介绍：固原市原州区封山禁牧实践和思索_固原市原州区
摘要 封山禁牧是改进生态环境的主要方法。论述了固原市原州区实施封山禁牧的意义，并针对目前封山禁牧工作中存在的问题提出对策，以促进封山禁牧工作的连续开展。
关键词 封山禁牧；问题；对策；宁夏固原；原州区
中图分类号 ；S755 文件标识码 A 文章编号 1007-5739202120-0284-01
生态环境退化是当今世界面临的重大问题之一。20世纪90年代黄河频频断流、1998年夏季南北大洪水、2021年春季北方地域沙尘暴、西部地域大面积水荒等灾难，严重影响了中国社会经济的发展。严酷的生态现实，迫使大家在发展经济的同时，必需坚定不移地把保护和改进生态环境放在首位。
长久以来，固原市原州区生产方法落后，大家环境保护意识淡薄，加之缺乏统一的管理法规，致使部分地方的原生植被大面积毁损，森林和草原生态系统破坏严重1-2。对改进生态来说，越来越多的大家看到封山禁牧是投资最少、见效最快的方法之一。自治区党委、政府总结历史经验、广泛调研，以科学发展观为指导，对全区生态建设的思绪进行了重大调整。2021年8月，“盐池会议”安排布署了全宁夏封山禁牧工作，到2021年5月1日，全区准期实现了封山禁牧。
1 开展封山禁牧的意义
促进草原植被较快恢复，遏制天然草原的退化
原州区以流水侵蚀、干旱剥蚀、风蚀的黄土地貌为主，境内有较为高峻的山地和广泛分布的丘陵，地表形态复杂多样，受气候条件和复杂多样地形的影响，和人为干扰和严重放牧行为，原有较为稀少的植被和土壤严重退化。所以，封山禁牧势在必行。
加紧林业生态建设步伐
在党的十八大汇报中，“生态文明”首次独立成章，并成为“五位一体”发展思绪的主要组成部分。建设生态文明、建设当代林业、打造“漂亮中国”，实现“中国梦”，是党的十八大提出的总体目标。多年来，全国各地颁布了一系列实施封山禁牧的政策要求，但生态保护治理速度缓慢，生态环境恶化的局面还未根本扭转。伴随天然林保护工程、退耕还林工程和三北防护林工程等关键工程的实施，林地面积逐步增大、成活率低、保留率低、综合效益低的“一大三低”问题一直未能得到很好处理。这关键是因为管护不力、随意放牧造成的。所以，封山禁牧是生态建设的一个重大战略调整，也是必需长久坚持的一项治理策略3-4。
有利于生态环境建设和保护
生态环境问题不但关系着经济社会能否发展，还和人类生存息息相关。所以，要认真组织实施国家生态建设项目，严格实施牲畜舍饲圈养，全力巩固生态保护结果，促进生态自我修复。
2 存在的问题
多年来，原州区把退耕还林草、封山禁牧、恢复生态、统筹人和自然友好相处作为落实生态建设来抓，经过全区上下的共同努力，使被破坏和降低的植被得到休养生息，促进植被更新复壮，土壤侵蚀、荒漠化、水土流失等现象得到了有效缓解，使得局部地域生态环境有了根本性改进，初步实现了“绿起来”的目标。封山禁牧关键存在以下几点问题：一是思想认识低，观念转变慢。部分养殖农户思想上还存在一定误区，受传统养殖习惯影响，部分养殖农户思想观念保守，总认为“吃天然草不花钱，圈养却要买饲料、饲草，不划算”，短时间内难以接收养殖模式转变。二是缺乏有效的工作机制，管理措施不一。禁牧舍饲缺乏行之有效的工作机制，各