文档介绍：项目投标与企管
第一章 项目招投标的概述
第二章 企业管理在招、投程序过程中的运用
第三章 方案标书制作与投标技巧
项目投标与企管
第一章 项目招投标的概述
一、概念和基本内容
（1）招标投标的基本概念 所谓招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购项目的性质及数量、质量、技术要求、交货期、竣工期或提供服务的时间，以及对供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务项目的供应商、承包商作为投标方，向招标方书面提出拟提供的货物、工程或服务的报价及其他相应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。 招标与投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。 招标是招标人（采购方）在招投标过程中的行为，投标则是投标人（供应商、承包商）在招投标过程中的行为，最终的行为结果是签订采购合同，产生招标人与投标人之间的合同关系。
什么叫开标、评标？
开标是指招标人在规定的地点和时间，在有投标
人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。
什么叫开标、评标？
评标是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组
或专门的评标委员会，对各投标人所报的投标资料进行
全面审查、择优选定中标人的过程。评标是一项比较复
杂的工作，要求有生产、质量、检验、供应、财务、计
划等各方面的专业人员参加，对投标人的投标方案从质
量、价格、工期等方面进行综合分析和评比。
（2）工程招标方式
建设工程招标份公开招标、邀请招标、议标几种方式。
公开招标
公开招标又称无限竞争性招标，是指招标人以招标
公告的方式邀请非特定法人或者其他组织投标，即招标人
按照法定程序，在国内外公开出版的报刊或通过广播、电
视、网络等公共媒体发布招标广告，凡有兴趣并符合广告
要求的供应商、承包商，不受地域、行业和数量的限制均
可以申请投标，经过资格审查合格后，按规定时间参加投
标竞争。
邀请招标
邀请招标也称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请
书的形式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人向预先
确定的若干家供应商、承包商发出投标邀请函，就招标工程
的内容、工作范围和实施的条件等作出简要地说明，请他们
来参加投标竞争。被邀请单位同意参加投标后，从招标人处
获取招标文件，并在规定时间内投标报价。
议标
议标除公开招标和邀请招标外，还有一种招标方式，称
之为议标。议标是一种谈判性采购，是指招标人指定少数几
家承包商，分别就承包范围内的有关事宜进行协商，直到与
某一承包商达成协议，将工程任务委托其去完成。
公开招标方式的优、劣
公开招标，招标人可以在较广的范围内选择承包商
或供应商，投标竞争激烈，择优率更高，有利于招标人获
得有竞争性的商业报价，同时也可在较大程度上避免贿标
行为。国际上，政府采购通常采用这种方式。但其准备工作
量大，招标时间长，费用高。同时，参加竞争的投标者越多，
每个参加者中标的几率就越小，风险也越大。
邀请招标方式的优、劣
邀请招标，由于被邀请参加的投标竞争者有限，投
标有效期大大缩短，这对采购那些价格波动较大的商品
是非常必要的，可以减低投标风险和投标价格。不仅可
以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。
然而，由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标
投标法规一般都规定，招标人应尽量采用公开招标。