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新医改背景下我国公立医院预算管理分析.doc.doc

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新医改背景下我国公立医院预算管理分析.doc.doc

上传人:cjc201601 2016/5/26 文件大小:0 KB

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新医改背景下我国公立医院预算管理分析.doc.doc

文档介绍

文档介绍:新医改背景下我国公立医院预算管理分析摘要: 随着我国对医疗市场的不断放开, 我国各省市的公立医院所处的环境发生了巨大变化, 外部环境的瞬息万变需要我国公立医院必须及时调整自身的财务管理工作, 不断适应市场经济的要求,将市场经济的规律体现在医院的管理中。 2012 年1月1 日新《医院财务制度》和《新医院会计制度》开始在全国实施, 它对我国公立医院的财务制度改革提出了新的要求。本文将就目前我国新医改背景下的公立医院的预算管理进行探讨。中国论文网/view- 关键词:新医改背景公立医院预算管理问题策略我国的公立医院主要承担着医疗卫生的社会职责。随着我国经济的迅速发展与人民生活水平的普遍提高, 人们对医疗服务质量、医疗服务水平的要求也越来越高。医疗卫生改革大幕的拉开, 使得我国公立医院走向市场, 开始了激烈的竞争。市场规律也逐渐在公立医院的财务管理中发挥着重要的作用。我国公立医院长期以来靠国家财政支持来完成自己的责任, 形式的转变使得我国公立医院必须加强预算管理工作才能适应改革的要求、社会发展的要求。由于公立医院的主导性地位, 使得我国公立医院的良好的自身建设直接关系到我国医疗卫生事业改革的成败。因此, 加强公立医院预算管理工作是保障公立医院顺利完成新医改的基本前提。一、我国公立医院预算管理中存在的主要问题分析(一)预算管理意识差随着我国新医改的不断深入, 彻底打破了我国公立医院长期以来在计划经济体制下形成的等靠要的思想, 将公立医院推向了市场。因此, 也就造成很多公立医院误认为进行预算管理只是为了医院内部管理的需要,并没有清晰的认识到公立医院的预算管理工作的重要性, 并没有认识到公立医院的预算工作不仅仅是申请经费的参考, 更是完成上级部门要求的主要依据。但是,在实际工作中,很多公立医院的工作人员由于缺乏对预算管理的认识,缺乏对预算管理工作的重视, 而只是将预算管理工作当成是一项上级分派的任务来完成, 使得很多医院的预算管理体系形同虚设。可见, 这种不完善的管理机制、不正确的思想认识导致我国公立医院的全面预算管理体系在很长一段时间内需要完善、落实。(二)公立医院预算管理体制中各部门缺乏协调在实际预算管理工作中, 很多公立医院在编制预算时经常会与医院的战略计划发生脱节, 一般都是医院的主管部门来完成预算的编制, 具体到下面的每一个科室中缺乏科室人员的参与,使得医院内部各科室具体工作计划并未与医院的长远预算计划联系起来。(三)公立医院的预算管理考核机制缺乏目前, 我国大部分公立医院已经建立了预算管理体系, 但是, 并未真正建立起完善的、科学的预算考核与激励机制。虽然有的大型公立医院已经建立了预算激励与考核机制, 但是, 考核的目标并没有建立以预算为导向的体系, 很多仍是以经济效益指标作为考核的主要指标体系。虽然新医改和新的医院财务制度中对预算的考核执行、制定考核绩效的办法等做出了明确规定, 但是, 在实际中如何加强?如何制定?仍是需要各公立医院与主管部门认真思考的问题。(四)预算编制管理存在问题公立医院预算编制的科学性、准确性、全面性直接关系到公立医院预算的执行情况, 具有十分重要的作用, 同时更对预算管理的有效性、权威性造成了影响。可见, 预算编制的质量在一定程度上决定着公立医院预算管理目标的实现与否。例如: 很多市级公立医院在编制预算