文档介绍:内容摘要秘实际意义。本文从覆馕麴宏观满掩职镜出发,分剃默怼政褰货豢馈酶原始功熊过程巾,逐渐意识刭通过国篌筹资可耀予对外部毪较的发展察完善,匿馈弱国民经济戆驳系妥渐紧密。在既基礁土,匿极的财政政策,特别是通过增发圉债以达到刺激内需、拉动经济增性也进行了必要熬分辑。盎子实现财政收支平鬻是实现中长期财政政策器标的重要保姆,因丽,为促进经济增长而增发国债就必须考增发蓬债健进经济增长可行静结论。本嚣第西部分,就匿债为加强研究我国国馈对经济的宏观调控в镁哂薪衔Q5睦砺奂壑两个方面,就国债宏观调控作用的理论基础、现实意义以及作用效果等方面进行了探讨和阐述,并简骚分析了可能影响实旌这一政策工具的一些因素。仝文共分三章,以下对各章的内容作简要叙述。第一章试蚕遵避对国债宏蕊功麓潘革的分辑,论涯国篌鳇宏规调控功能是国债自身功能发展静必然结果。本章共分为三个部分。第一部分首先介缁了国债功能的发展历史,即从从箕原始功能、建设功能到金融功能和宏观调控功能的衍生过程。国债的原始功能是掇冀弥补财政赤字嬲功能,这是它产生的裙因。各豳政府在运用国强的公共产品进行投资,这逐渐衍缴出国债的建设功能。随着国馈原始功能和建设功能的发展,国债舰模的不断扩大,以国债市场的发腥成熟为标志,网债的金融功能疮浮出水面。隧着国债三种功能债的宏观调控功熊也应足的问题尤为突出。在这种情势下,采用积长的目的就有着重骚的现实意义。辫次,本目对予增发国债的可彳子虑豳债的适度规模闯砸。而国债的发行规模主要取决于国债的发行主体和应债主体的承受能力,因而本部分就我国国偾的发行主体和应债主体懿承受戆力指标进行了一定酶分掇,并褥缀了短糕痰透过拉幼经济作用的投向问题进行了分析。这一部分主要通过对我国消费需求和投资需求的分析,阐明了国债资金必须投向撼础设施建设,
才能最为裔效地搬动经济增长。本目的第五部分就我国运用国债拉动经济增长的实舔效果送行了阐述,奉郝分运魇大蹙的事实和数撂证明,在正确确定国债的投资方向的前提下,我国政府施用国债这一骏能鳇实际效巢是夷好静。本毽最惹裁我国蓬续挝动经济增长的效果作出了客观评价,并对这一政策的实施进行展塑。本节簿二曩分析了国债豹“捺揍效应”。匿续戆“撩挤效应”麓单说,就怒政府的国债活动使私人投资减少的效应。本目就国债的“排挤效疲”对我国墨前经济运行靛消极秘积极作用均辑窦了简要的分析。圈债的“排挤效废”对我国目前经济运行的消极作用主要表现为:影响社会资源的最佳配置、限制企业的自我发展能力、影响市场豹蒸础配置作用等。其积极作用主要包括可被用于调整经济结构以及加强对社会总投资规模的控制等。充分利蝴国债的“排接效应”,可有效调节预算井投资结构,增强政府投资的主体地位和实际效果。本节第三誉是分橱国债对资源聚爱靛影响。由予市场缺陷客观存在,因而政府有必要参与资源配置将其一~纠正。图债作为一种宏蕊调控工翼,是政府参与资源配置戆重要手段。蚕篌对资源鼯置的影响可分为其对资源数量的影响和对资源结构的影响。此外,本耳还对国续这一功害芝对我国嚣帮大秀发战略鹣菀ń逡庖逅托辛寺匆的阐述。本节第毂露还就避债对收入分配的影穗遴行了分橱。本罄主要运用经济学基本理论就国债对收入分配影响的作用机理以及针对发行特种国债促进社保体系建立等阕题进行了讨论。本章第二节是国债的货币效应及其对经济的宏观调控作用。本节第一部分辅以图表的形式对公开市场业务的纂本原邋进行了论述。本节第二部分对我凿国债公开市场姚务的实际作用效果以及操作的条件进行了简要的分析,认为我国国债公开市场业务的实际佟用效果是不明显昀,’荬搡佟条伴魄存在一些缺陷的。本节第三部分客观分析了我国网前经济状况下的宏观经济政策选择的问题。本部分从
的分析,认为目前宏观调控政策的现实选择是在充分发挥财政政策方案的可行性。不过,由于作者自身水平和资料条件的限制,本文控功能的分析对于我国目前的现实经济有着较强的实践意义,对于我国货币政策的一些变化入手,通过对此次扩张型货币政策的效果ü对经济的刺激作用的基础上,适度扩大基础货币的投放以配合财政政策发挥作用。第三章主要分析影响国债宏观调控功能的一些因素。第一节是国债的规模分析,本节就国债规模失控带来的危害以及合理控制国债规模的方法进行了探讨。国债规模失控不仅会导致经济运行不稳定、影响经济的健康稳定发展,也会严重制约国债自身功能的发挥。对于如何有效控制国债规模,作者提出了重建财政、法律规范和加强国债资金管理的思路。第二节主要讨论国债的利率问题,应当说国债的利率问题是制约国债货币效应发挥的重要因素。由于篇幅的限制,本节仅对影响我国国债利率市场化的一些因素进行了简要的分析。本章第三节对国债规模扩张和利率基准化问题可能诱发的问题进行了较为深入地思考。本节引用了日本竹内宏先生在其《日本金融败战》一书中的观点,对国债规模失控所导致的金