文档介绍:振兴东北的四个不等式振兴东北
1、振兴东北老工业基地,不等子振兴国有工业企业。 现在,社会各界全部在为振兴东北老工业基地献计献策,但大多数方法方案仅仅是为者认为,中央提出振兴东北老工业基地,是个大系统工程,不能仅仅了解为振兴东北的国有工业企业。中央精神的实质是要振兴东北三省的经济,把东北三省经济搞上去,让一亿多东北人民的生活愈加富足。
记者认为,振兴东北老工业基地,最根本的是要振兴民营经济。以有东北第一财政大区之称的沈阳市和平区为例,2021年全区财政收入的 90%来自民营企业。今年1到7月份,沈阳市民营经济呈强劲发展势态,实现营业收入亿元,同比增加%;完成出口交货值13亿元,同比增加%,上缴税金61.4亿元,同比增加%,实现增加值亿元,同比增加 %。这种势头是国有工业企业可望不可及的。
2、新体制不等于国有企业内部改制,或关键不是国有企业内部改制。
前很快,新浪网就“您认为制约东北发展的瓶颈是什么”进行问卷调查,在参与问卷的1957人中,有%的人认为是“体制”。
谈到新体制,很多东北人的思绪还没有跳出国有企业内部改制的范围,如管理、分配制度的改革,产权多元化的改革,这些方法当然主要,但仅仅如此还不能称为新体制。
记者认为,温家宝总理讲的新体制,应了解为改革传统的计划经济管理体制,建立一套市场经济发展的新体制。所以,改制的主体是政府,不是企业。各级政府在振兴老工业基地过程中,必需转变职能,建立服务型政府及服务型的管理体制。政府不是“管得越多越好”,不能替代市场主体起作用。新体制首先要求政府加大力度推进行政管理体制改革,按市场经济要求设置机构,规范政府职能,精简人员,逐步实现小政府大社会的管理模式和目标。
政府官员要树立“管理就是服务”的观念,转变角色。同时,必需处理公权力的异化和滥用问题,决不能把执法权变成“创收工具”。
3。振兴东北老工业基地不等于上“大项目”。
最近一段时间,东北三省及各