文档介绍：现代煤矿安全生产管理
----潘加松
【摘 要】 当前，面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的
大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提
高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。对此，
我认为主要从提高认识，强化安全管理、认识规律，掌握
安全生产主动权以及管理者如何抓好安全生产三个方面做
好安全生产管理。
【关键词】 煤矿企业 安全与生产的关系 安全管理
当前我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展，通过各
级部门、企事业单位的共同努力，安全生产朝鲜出良好的局面，有效地
减少了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，可以说安全
生产是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，抓
奸安全生产工作意义重大，在开展该项工作时不仅需要始终不懈地坚持
安全第一的方针，而且在安全生产的实践中还必须处理奸其内在的各种
关系。
一、安全与生产的关系
在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，
这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因
为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随
着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安
全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个
道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立
统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质
的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安
全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把
安全与生产完全割裂丌来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的
新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不
要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服
务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，
落实到井上井下的全方位、全过程。
二、安全与效益的关系
就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的
和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。
煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿
的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空
话。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效
益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的
人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外，
由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，
这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也
应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益
就能提高。由于有的国有煤矿多年来在计划经