文档介绍：内容摘要现代社会保险制度从产生、发展到今天,已经有一百多年的历史了。来自经济、社会、制度等诸多因素使社会保险制度陷入严重危机,自世纪年代以来,社会保险改革问题一直为世界各国关注,丽老龄化的加速到来则使养老保险制度改革的迫切性更为突出。以智利、阿根廷为代表的一些国家放弃了西欧国家那种“福利国家”模式,政府将提供退休收入的责任全部转移到职工个人身上,不再承担向退休者支付养老金的义务,或者通过给职工提供税收优惠或更高的投资收益的选择让职工主动建立个人帐户从而逐步减少向退休者支付养老金的义务。这种新的模式被称为私有化并且在这些国家的改革实践中取得了显著的成就,并得到了众多经济学家的肯定。而中国作为一个拥有亿人口的发展中国家,社会保险尤其是养老问题日益突出。如何探索一条内含与中国传统文化根源并植根于我国社会结构条件的社会保险改革道路,促进经济发展并以此解决养老问题,是决策层和理论层共同关注的问题。本文以西方国家社会保险私有化改革为研究主题。本文从西方国家社会保险现状及私有化改革实践出发,从制度分析、经济学以及技术分析视角透视私有化改革的理论基础,并对智利、阿根廷、美国等国家的实践和讨论情况进行了介绍。最后,论文将对中国社会保险制度改革进行探讨。对于私有化改革理论基础的探讨,有助于我们把握其文化特征和发展趋势,以及社会保险改革的目标和框架。以期能在此基础上,探讨我国社会保险制度改革应有的模式选择;同时,使我们得以借鉴西方国家社会保险私有化运行机制上的某些外观。这些都有助于我们探索一条内含于中国传统文化基础,同时又能促进经济发展的社会保险的改革模式。论文由导言和正文两个部分构成。导言对研究主题、思路和方法进行了概括性的说明,并就几个重要概念作了一个交待。正文共分以下四章。第一章,社会保险私有化问题的提出。这是正文的引论部分,通
改革模式显示了勃勃的生机,并得到了众多好评。私有化的具体做法过介绍现代社会保险制度的历史演进和现状,为后文的理论分析尤其是制度分析打下基础。同时由“福利国家”模式引发的危机引出社会保险的改革,提出一种新的改革模式即私有化。尽管对社会保险的定义不一,但现代意义上的社会保险制度,一般都公认起源于世纪末的德国。以德国年‘疾病社会保险法》为起点,社会保险在其一百多年的发展过程中,经历了产生、初步发展、全面发展、改革四个阶段。从世纪年代末至今被称为“社会保险的改革阶段”。这次改革的背景,是。福利国家”模式陷入危机,社会保险入不敷出。在这一次改革的浪潮中,涌现了一种全新的社会保险改革模式,那就是私有化。以智利、阿根廷为代表的私有化包括全部私有化和部分私有化两种,其中智刹是全部私有化的代表,而阿根廷则是部分私有化的代表。自世纪年代以来,这两种做法都有在很多国家有了进一步的发展。第二章,社会保险私有化的理论探讨,这是全文立论的基础。社会保险私有化改革在智利的成就,在世界上引起了广泛的关注,以至私有化改革模式被称为“智利模式”。如果说智利的改革仅仅是为了解决当时旧的社会保险制度的财务危机的话,那么,现在一个国家的社会保险制度改革,不得不综合考虑一系列政治、经济、文化因素,从中探索改革模式背后的决定因素。这就要求我们从理论上探讨西方国家社会保险私有化的基础。笔者先后从制度分析、经济学分析、技术分析三个层面分析了社会保险私有化的理论基础。第一,制度分析的视角。制度分析方法旨在对经济、政治、社会结构、历史进程、社会心理、生活习俗、行为方式等诸多因素进行综合考察,从而把握经济运行轨迹及其内在制约因素。西方国家社会保险的发展和改革,都有其深刻的制度根源,私有化也离不开对其制度基础的依赖。基于西方特定的历史传统和文化背景,如基督教文化的影响、家庭观念的淡漠等,在西欧各国养老从来就不是家庭的必然责任。而由政府强制实施的社会保险政策则正与西方个人主义的文化传统相对立,这本身就是一个深层次的文化矛盾,尤其是在现行社会保
第二,经济学分析的视角。私有化改革模式得到了包括弗里德曼、第三章,社会保险私有化改革的实例研究,这是全文的实证分析险制度面临危机时,要求改革的呼吁就更高了。而私有化改革模式,只不过反映了养老保险模式向西方文化传统的回归罢了。布坎南、。从经济学发展的角度看,社会保险私有化实质上是凯恩斯主义败阵,古典主义复兴的表现。从世纪年代以来,自由经营思潮重新抬头。在众多的经济自由主义流派中,本文选择了货币主义、公共选择学派和产权经济学派,分析了他们对社会保险制度的观点。在社会保险改革的问题上,新自由主义学者们认为,“福利国家”模式不利于刺激劳动,提高经济效率,现收现付制下的传统帐户产权不清,容易被过度消费产生导致浪费,要改革社会保险制度,只有遵循个人经济理性,进行私有化。因为这有助于提高运