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文档介绍:电梯事故知识深圳市特种设备安全检验研究院陈桂洲 2014-7-11 SISE 一、特种设备事故常识 1、常用的几个基本概念(1)事故事故可用意外事件对行动过程的影响或对人员和财产的影响后果来定义,即事故是人们在实现其目的的行动过程中,突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。意外事件的发生可能造成事故,也可能未造成任何损失(可分为事故事件和未遂事件)。而事故是指造***员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 SISE 《特种设备事故报告和调查处理规定》质检总局令第115号第六条定义: 特种设备事故是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为, 在特种设备制造、安装、改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。注:2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第492号)第二条规定,本条例适用于生产经营活动中发生的造***身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。2012年11月20日《国家安全监管总局关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》(安监总政法〔2012〕115号),第二条中进一步说明,《条例》第二条所称生产经营活动,是指在工作时间和工作场所,为实现某种生产、建设或者经营目的而进行的活动,包括与工作有关的预备性或者收尾性活动。 SISE (2)安全和危险安全和危险是一对互为前提的术语。绝对安全是指不会发生损失或者伤害的一种状态,没有绝对安全,即使采用了充分的保护措施,总有一些剩余风险依然存在。ISO/IEC Guide 51:1999《标准中安全问题导则》给出的定义是:安全是没有不可接受的风险。安全的目标实质就是防止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。例如,在生产过程中,导致灾害性事故的原因有人的误判断、误操作、违章作业,设备缺陷,安全装置失效, 防护器具故障,作业方法及作业环境不良等,所有这些又涉及设计、制造、安装施工、维修、改造、检验、使用及经营管理等许多方面。因此,必须从系统的角度观察、分析,并采取综合方法消除危险,才能达到安全的目的。危险是指易于受到损害或者伤害的一种状态。系统危险由系统中的危险因素决定,危险因素与危险之间具有因果关系。 SISE (3)风险风险是危险、危害事故发生的可能与危险、危害事故所造成的损失的严重程度的综合度量。风险大小可以用风险率(R)来衡量。风险率等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积: R=P ×S 由于概率值难于取得,常用事故频率代替事故概率,这时上式可表示为: 风险率= SISE (4)系统和系统安全系统是指由若干相互联系的,为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。对于生产系统而言,系统的构成包括人员、物质、设备、资金、任务指标和信息等要素。系统安全是指系统寿命期间内,应用安全系统工程的原理和方法, 识别系统中的危险源,定性或定量表征其危险性,并采取控制措施使其危险性最小化,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。因此,在生产中为了确保系统安全, 需要按安全系统工程的方法,对系统进行深入分析和评价,及时发现系统中存在的或潜在的各类危险和危害,提出应采取的解决方案和途径。 SISE (5)安全系统工程安全系统工程是以预测和预防事故为中心,以识别、分析、评价和控制系统风险为重点,开发、研究出来的安全理论和方法体系。它将工程和系统的安全问题作为一个整体,应用科学的方法对构成系统的各个要素进行全面的分析,判明各种状况下危险因素的特点及其可能导致的灾害性事故,通过定性和定量分析对系统的安全性作出预测和评价,将系统事故降至最低的可接受程度。危险识别、风险评价、风险控制是安全系统工程的基本内容,其中危险识别是风险评价和风险控制的基础。 SISE (6)重大危险源重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品, 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(7)事故隐患事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。重大事故隐患可以视为是重大危险、危害因素恶化的一种表现。人们通过发现、整改这些隐患,预防重大事故的发生。 SISE (8)应急预案应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上, 为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案是整个应急管理体系的反映,它不仅包括事故发生过程中的应急响应和救援措施,而且还应包括事故发生前的各种应