文档介绍：规划环境影响评价黑龙江生物科技职业学院?主要内容?一. 中国战略、规划环评的发展?二. 中国战略与规划环评的框架?三. 规划环评条例要点规划环境影响评价?题目一?一. 中国战略、规划环评的发展?二. 中国战略与规划环评的框架?三. 、规划环评的发展?(I) 环境影响评价始于 1979 年?.?(II)区域环评的发展引导出战略环评? 1993 年,在中国开展的区域环评构成了战略环评的雏形。? 1996 年, 《国务院关于环境保护若干关键问题的决定》要求: “在制订区域和资源开发、城市发展和行业发展规划,调整产业结构和生产力布局等经济建设和社会发展重大决策时,必须综合考虑经济、社会和环境效益,进行环境影响论证”。? 1998 年颁布的《建设项目环境保护管理条例》要求区域环评: “第三十一条流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发,编制建设规划时,应当进行环境影响评价。”?一些重要的区域环评:海南省洋浦经济开发区、浙江省大榭岛开发区、甘肃省西固工业开发区、浙江省台州化工原料出口基地、上海化工开发区、大亚湾石化工业区。? 2002 年,关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知: “开发区建设应当在编制规划时进行环境影响评价”。?开发区区域环评由取得环评甲级资质的单位承担;要求 2003 年 12 月 31 日前完成有关开发区的区域环评。、规划环评的发展?(III) 环境影响评价法?中国环境影响评价法于 2003 年9月生效。虽然它没有从根本上改变现有的环评体系,但该法超越了原环境影响评价要求;对政府规划强制要求进行环评。?中国的规划包括“ plan ”和“ program ”,法律规定二者都需经过规划环评。?在以往的法律草案曾提出过将战略环评扩展至政策,但是由于有关部门的反对而没有实施。、规划环评的发展?对战略环评的强烈政治意愿: ? 2005 年 12 月, “国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定”进一步规定: “必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价。对环境有重大影响的决策,应当进行环境影响论证。”、规划环评的发展?(IV) 配套条例和措施? 2003 年,专项规划环境影响报告书审查办法? 2003 年,环境影响评价审查专家库管理办法? 2004 年7月,编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)、编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行) ? 2006 年2月,环境影响评价公众参与暂行办法?(V) 规划环评条例及其配套规定?国务院第 559 号令颁布规划环评条例, 2009 年 10 月1日生效。?国家环境保护总局令第 18 号颁布专项规划环境影响报告书审查办法。?约 13 个省或直辖市发布关于规划环评的行政法规或政府文件。、规划环评的发展?题目二?一. 中国战略、规划环评的发展?二. 中国战略与规划环评的框架?三. 规划环评条例要点我国战略环评的进展与典型案例介绍?(I) 两个规划范围?综合性规划: 土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划。?专项规划: 工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。?具体范围由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订, 报国务院审批。。?(II) 两种规划类型?综合性规划和专项规划中的指导性规划:编写规划实施后的环境影响的篇章或者说明。?专项规划中的非指导性规划:编写环境影响评价报告书。