文档介绍：国企改革_国企改革调研汇报
国企改革的顺利进行必需依靠完善的社会保险体系提供良好的制度环境确保。下面xx给大家分享几篇国企改革调研汇报，一起看一下吧!
国企改革调研汇报篇1
一、国企改制工作进展情况根据全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，我们做了认真的研究布署，明确工作思绪，就是以邓小平理论、“三个代表”主要思想和科学发展观为指导、认真落实省委八届六次全会精神，坚持以产权为关键，大力实施国有经济布局和全部制结构战略性调整，实现产权主体多元化，推进当代企业制度的建立，强化组织领导，加大工作力度，统筹计划，继续搞好国有企业改制攻坚，果断完成整年改制工作任务。并成立了大安市国企改革领导小组，制订了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案，确定了基础标准、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取“会办制度”给予研究处理。
本市列入省816户之中的12户关键企业，职员人数4861人，其中退休人员890人，在职职员3971人。资产总额21834万元;负债总额43580万元;资产负债率为200;应支付的改革成本为4894万元，其中：拖欠职员工资999万元，职员集资款694万元，欠社保养老费1178万元;应发职员经济赔偿金2023万元。现在，已经有白鹅企业、石油钻采机械有限企业、石油机械制造有限企业3户企业实现了“双退”。大安市液化气企业和客商达成产权出售协议，企业净资产285万元，出售价格180万元，已开完职员大会，经过了企业改制工作方案，5月初改制工作即可结束。大安石油机械股份有限企业、大安市明胶有限责任企业、大安市第一汽车配件厂、大安市第二汽车配件厂4户企业已完成了企业改制，职员解除劳动关系等工作，已完成了困难企业认定，劳动部门档案审理，职员经济赔偿金测算等各项基础工作。大安市制糖厂、大安市第一造纸厂、市饲料企业全部未实现改制，现在全部有合作对象正在洽谈中，如社会保险费全部缓交、财政和省赔偿金筹集到位，年末全部可完成“双退”。市烟叶企业企业资产抵偿农行贷款后，赔偿金自筹部分到位也能实现“双退”。
今天早晨，市委刘继武书记又召开了专题会议，听取了前段改制工作的进展情况，针对存在的问题，提出了处理的详细意见，并明确指出，今年全市改制工作要在组织部门、经济部门等单位的协调、组织、领导下，要在7月末全方面完成全市改制工作任务。
二、存在问题及原因
因为本市国有工业企业改革起步较早，在探索中也客观地造成了部分深层次的问题，能够说，现在这些企业“双退”工作面临的矛盾仍很突出，关键存在以下多个问题：
1、赔偿金缺口较大，阻碍赔偿政策的落实。按全口径统计全市29户国有工业企业在职职员10265人，经摸底测算平均工龄20年，赔偿标准300元，赔偿金总额为6500万元，按省、市、企各负担三分之一计算需企业筹集资金2200万元。经和市财政、劳动社会保障部门沟通了解到，本市需财政配套资金3945万元，而实际能配套1257万元，资金缺口2688万元。列入省关键的12户企业，自筹资金缺口约1000万元，需职员个人垫付。而有资产可变现的企业不多，可变现资产扣除劳动债务所剩无已。出售、出售收回的企业均无资产，需职员为企业支付。
2、自筹资金职员“交不起”。对企业职员退出自筹资金有资产可变现的，自筹资金由职员垫付，无资产可变现的自筹资金由个人支付。现在，部分企业职员上访，反应生活困难无资金垫付还有一家几口在一个企业，自筹资金超万元“交不起”。据初步了解，石油机械股份有限企业就有60多名这类职员。
3、欠交“社保”养老费不能按要求偿付。按省社保企业要求，企业欠交“养老费”，困难企业需交足50，其他50以资产抵押后，方给出具证实，才能办理身份退出手续，而本市列省关键的12户企业中就有7户。这些企业因无现金支付50陈欠社保费，并轨工作现已“搁浅”。
4、筹措改革成本难度大。按省相关政策要求，改制企业土地使用权由同级国企改革领导小组统一组织收购、然后转让，其收入全部统筹用于国企改制，但本市多数改制企业土地使用权已变更为个人名下，只有石油机械股份有限企业一户未办转让，以此筹资无法兑现。
5、企业和解除劳动关系人员，未按政策要求支付赔偿费。仅石油机械股份有限企业就达653人。这部分人员全部未参与养老保险，按要求需参与社保方可享受赔偿待遇。
6、改革成本难以支付。改制过程除支付职员拖欠工资、集资款、欠社保养老费、经济赔偿金等改革成本外，还包括大量的费用支出：审计费、评定费、产权过户费、土地出让费、劳动仲裁费、职员档案保管费、破产费等金额之大企业难以负担。
上述问题产生的原因关键是：
首先，职员劳动关系的理顺滞后于企业的退出。几年来前后有部分企业退出