文档介绍:中文摘要摘要:目前,我国城乡发展严重失衡,主要体现为城乡差距逐渐拉大、“三农问题和社会稳定问题日益突出,解决这些难题的主要途径之一就是统筹城乡就业。统筹城乡就业是针对我国特定的历史时期存在的城乡劳动力市场分割、国家在对待城乡就业关系上重城市轻农村的状况下提出的。统筹城乡就业,建立城乡一体化的劳动力市场,也是国民经济和社会发展“十一五婊范ǖ囊幌钪匾H挝瘛我国在长时期内必将要面临劳动力供大于求的严峻就业形势和城乡二元分割的就业状态,由于庞大的劳动力供给与城乡劳动者劳动技能素质偏低的矛盾、各地区经济社会发展不均衡、管理层与求职者就业观念落后、与就业紧密联系的各项制度变迁滞后等,要实现统筹城乡就业将会是一项长期而艰巨的任务。促进城乡统筹就业,需要我们对社会就业现状做出客观、准确的评判。论文以成都市为实例进行了具体分析,通过相关指标体系对成都市城乡统筹就业总体形势进行评价,提出了有借鉴性的政策建议。本研究认为,统筹城乡就业的本质是一种制度安排,要实现城乡统筹就业必须实行以政府为主体的制度创新,要在统一的劳动力市场建设、就业制度、培取⑸缁岜U现贫鹊确矫媲炕筹的职能,同时要通过实施城市化战略、有效地第三产业发展战略、扶持中小企业发展和大力发展非正规就业等途径来努力扩大社会就业。关键词:城乡统筹就业;城市化;制度创新;政策支持分类号::
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,孚咿签字日期:眵抑年多月学位论文版权使用授权书氰誊本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,提供阅览服务,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得¨导师签名:/日年整、,,作啦文期沦位字学签●●
独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:签字日期:年月日
致谢本论文的工作是在我的导师石美遐教授的悉心指导下完成的,石美遐教授严谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢两年来石美遐老师对我的关心和指导。石美遐教授在学习上和生活上都给予了我很大的关心和帮助,在此向石美遐石美遐教授对于我的论文提出了许多的宝贵意见,在此表示衷心的感谢。另外也感谢家人,他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。老师表示衷心的谢意。
选题背景与研究意义改革开发以来,我国经济取得了举世注目的成就。进入新世纪,中国在很多方面更呈现出一片欣欣向荣的景象。而与之相对应的是,我国城乡收入差距却在不断加大。造成我国城乡收入差距的主要原因是城乡就业的二元结构。这种城乡分割的就业局面严重制约了我国国民经济的发展,尤其是制约了农业和农村的发展。因此,科学、系统地实现城乡统筹就业就成了呈现在我们面前的一个难题。城乡统筹就业问题有着深刻的社会和经济背景。中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,在努力开拓农村自身就业空间的同时,要引导农村富余劳动力平稳有序转移,取消对农民进城就业的限制,并提出了“逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度哪勘辍月日和眨录冶总理先后两次对农民工问题做出重要批示,要求国务院研究室会同有关部门从深家宝总理主持了国务院第纬N窕嵋椋嵋樘致弁ü摹豆裨汗赜诮饩雠民工问题的若干意见》的文件已发布实施。年两会后的记者招待会上,温家讲,首要的问题就是农村劳动者的就业问题。年月日,胡锦涛同志在十七大报告中提出,就业是民生之本,建立统一规范的人力资源市场,形成城乡于整顿规范劳动力市场秩序、促进我国城乡协调发展、构建社会主义和谐社会的业市场,用创新的方法解决在发展过程中遇到的此类问题也就成为我们面前的一⒀√獗尘层次研究农民工问题,制定和完善涉及农民工的各项政策。年眨宝总理强调要加强农业和农村建设,带动内需和消费,而对于促进内需和消费来劳动者平等就业的制度。并提出,要加强农村富余劳动力转移就业,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。经济的快速发展引发并推动着社会就业结构的转型,如何在变幻的经济形势中统筹城乡的发展,进一步构建社会主义和谐社会,其中影响最大、同时难度最大的,就应该是城乡二元就业结构的转化问题。为了认真贯彻党中央、国务院关战略部署,城乡统筹就业问题的研究工作必须得到重视。同时,