文档介绍：国土资源局开展群众路线教育实践活动整改方案
根据党的群众路线教育实践活动的总体安排,2014年xx月xx日xx市国土资源局党委召开了专题民主生活会,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入查摆、认真梳理了局党委班子和成员在遵守党的政治纪律和中央“八项规定”以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,并提出了今后的努力方向和整改措施。为落实民主生活会提出的各项整改措施,更好地推动班子自身建设,局党委制定了具体的整改方案,现予公示,接受广大干部群众监督。
一、需要整改的“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面。
1、对理论武装头脑重视不够,班子成员学习的主动性、自觉性、系统性还不强,党委中心组学习文件多、结合实际研讨交流少,质量不够高,存在为学而学的问题,用科学理论指导实践、解决问题的能力还不强。
2、“文山会海”问题在一定程度上存在,部署工作习惯于开会发文件,横向协调中也存在文来文往现象。
3、为完成上级部门下达任务,有时也存在做表面文章的问题,上报数据有水份,或对下级造假应付不较真。
4、一些工作存在重形式、轻效果的情况,对区县(市)耕地保护目标责任制考核、内部工作考核中存在的问题缺乏好的解决办法,效果不够好。考核方式不够科学客观,征求意见停留在发放资料上,后续反馈没回音。工作内容根据上级布置多,结合实际解决问题,解决热点、难点不够。
5、以会议落实会议、以文件落实文件,层层布置、层层转发的现象时有发生,结合实际,开拓创新解决热点难点问题力度不够大,效果不明显,如用地空间缺乏、违法用地多发高发、征地拆迁矛盾纠纷多等。
6、下基层调研存有任务观念,真正放下架子、沉下身子、静下心来开展调查研究还不多,通过调研解决问题还不够。解决基层反映的实际问题不够。提高基层业务水平、服务水平研究不够。到基层局进行业务指导交流少,解决基层技术问题、提升基层人员业务水平不够,提供业务培训、交流和学习机会不多。关注项目较多,关注基层较少。
(二)官僚主义方面。
7、对阶段性重点工作、容易出成绩的工作关注的比较多,对信息化建设等基础性、管长远的工作下功夫重视不够。
8、办事程序不够简化、会议不够简短、公文不够简捷、公务接待不够简便、基层调研不够简朴的问题仍然存在。
9、对解决直接关系群众具体利益的问题,态度不够坚决,工作力度不够大,如解决农民建房用地指标上一般号召多,缺乏硬的措施;在信访工作上涉及违法用地查处等问题的实际解决息访率不高。
10、在耕地占补平衡、消化批而未用土地等工作,考虑县(市、区)困难不够,帮助基层争取政策解决实际困难的措施不多。
11、对企业、群众反映的具体问题,按部就班、按程序办事的多,积极主动想办法、合理合法解决问题的精神欠缺,对有的难度大、矛盾多的问题有推诿现象,在业务工作中还存在不敢担当、不敢负责的情况。
12、个别干部对办事群众和基层同志口气很大,习惯于讲大话套话,不解决实际问题。
13、提升行政审批整体效能不够,机关处室、事业单位职能配置不够合理,同类业务还没有完全归口一个单位办理,影响了办事效率和办事速度。
14、班子成员忙于会议、忙于事务,临时议事项较多,深入基层、调查研究不够,指导和帮助基层破解难题、推进工作不够。
15、对基层分局党委班子及成员的管理、监督还不够经常、不够有力。
16、对下布置任务多,工作上具体指导帮助少,动真格的监督检查较欠缺。
17、计划的刚性不够,重复向基层要材料的情况还存在。
(三)享乐主义方面。
18、艰苦奋斗、开拓进取的精神状态不够突出,学习上不够刻苦,满足于现有学识和见解,工作上改革创新的勇气不够,存在患得患失思想。
19、有的干部在工作上拈轻怕重,在待遇上斤斤计较。
20、有的干部缺乏对事业的追求,心思没有全部放在干事创业上。
21、班子领导参加会议多,研究全局性,前瞻性工作的时间、精力不够;个别党员干部精神上有懈怠情绪,讲待遇,重个人利益;个别领导干部存在怕挑担子,存在畏难情绪,工作中存在相互推诿的现象。
(四)奢靡之风方面。
22、由于体制方面的因素影响,为了加快审批或争取指标,在接待上级单位时有迎来送往和超标准接待等现象。
23、艰苦奋斗意识淡化,使用公款公物,用水用电用纸,大手大脚、铺张浪费问题也还存在;讲排场、比阔气,讲名牌、高消费问题在极个别人身上也还有发生。
24、有借开会、考察之机,搭便车游览景点现象。有把出国出境学习考察作为福利待遇,轮流安排问题。
25、在党风廉政建设上,对基层局监管措施还不够有力,导致违法违纪案件时有发生。
二、整改目标
通过整改落实、建章立制,进一步将教育实践活动引向深入,不断提高全局干部职工的综合素质,着力解决思想和工