文档介绍：浅议云南舆论监督新规出台的意义云南电动车新规
近一年多来,因为“躲猫猫”、“小学生***”等事件,云南一直处于舆论的风口浪尖上,社会舆论对政府监狱管理部门、城市市容管理部门提出了尖锐的批评,而新闻媒体在事件发生期间,发挥着帮助政府立即公开信息、填充细节、还原真相,满足公众知情权的作用。所以,新一届云南省政府上任伊始,即推出两项“舆论监督新规”:一是将新闻媒体的舆论监督纳入对行政首长进行“问责”的依据之一;①二是邀请新闻单位参加政府工作汇报修改,在新修订的云南省人民政府工作规则中,新增“省政府及各部门要接收新闻媒体的舆论监督”的要求。②
云南的“舆论监督新规”一出台,立刻引发全社会的广泛关注。有的业内人士和教授学者认为,将保障新闻舆论监督列入地方法规,将“文件支持”转为“立法支持”的舆论监督,有利于新闻改革和创新,促进社会友好发展,是值得称道的“破冰之举”。③
新要求是对公众知情权的尊重
政府部门对待新闻舆论监督的开明态度,实质上是尊重公众知情权的表现。知政权是公众知情权的主要组成部分,公民依法享受知悉国家事务、政府行为和国家机关工作人员的活动,了解国家政策、法律法规的权利。只有尊重公众知情权、知道公众关注点、并依法如实公开信息的政府机构,才能有敢说真话的合格的新闻讲话人;一个或“无可奉告”,或官话连篇,或闪烁其词、犹抱琵琶半遮面的新闻讲话人,她所在的政府机构也一定不会有真诚面对公众的意愿。④政府信息公开能够起到规范和制约行政权、预防权力滥用的效果,表现出政府对公民知情权和参加权的尊重。政府信息公开条例的颁布为满足公众知情权提供了法律保障,而云南舆论监督的新要求表现出尊重公众知情权的姿态。
新要求是对公众监督权的维护
从一定意义上说,依法治国就是依法治权、治官,尊重和保护公民的知情权有利于加强对政府依法行政的监督。阳光是最好的防腐剂,政府部门所行使的公权力是代表广大公众去行使的,公权力的运作一定要有透明度,要公开,要在阳光下运行,不然会滋生***。另外,监督法治化也是民主法治建设的必定要求,将保障舆论监督列入地方性法规,对政府部门来说,权力的运行将受到更广泛、更严格的约束和监督,有利于法治政府建设;对于公民而言,意味着公民的知情权、参加权、表示权、监督权将得到更加好的实现。
新要求展示了政府的胸怀和魄力
我们正处于一个趋向开放、走向法治的社会,舆论监督在主动干预现实生活、维护社会有序运行方面,发挥着越来越主要的独特作用。政府官员要正确地认识舆论监督的功效和作用,传媒是党和政府联络群众的桥梁、纽带。新闻单位派记者采访一个地方的工作情况,不论是成绩、经验还是问题、偏差、错误,及最少数干部违法犯罪情况,全部是在推行舆论监督职责,最终目标全部是为了促进工作。正如昆明市委书记仇和曾指出:“新闻媒体就是我们的‘保健医生’。新闻媒体的保健功效,就在于能够立即发觉权力机体的病变,防微杜渐,避免养痈遗患。”⑤实践证实,重视舆论监督,充足发挥舆论监督的作用,是党和政府提升工作透明度、提升执政和行政效率、亲密党同人民群众联络的一条主要路径。领导干部对待舆论监督,应该有宽广的胸襟。
新要求搭建了舆论监督的“绿色通道”
媒体在进行舆论监督中,相关单位或个人不得干扰、阻碍新闻媒体开展舆论监督的行为,包含有意推诿