文档介绍：接送学生车辆管理运营情况调研材料
随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏 的加快，中小学生及幼儿上' 下学乘车需求日益增强，一批 批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差' 驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政 府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安 全隐患，确保学生出行安全，今年4-5月份，市政协教科文 卫体委员会通过发放问卷调查' 走访中小学及幼儿园了解情 况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征 求意见，到城管' 公安' 交警' 交通' 教育、安监、保险等 部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现 状及存在的问题。
—、目前的现状
全市现有中小学187所，在校中小学生6131 3人，其中 市区7所，15 081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所， 5 0232人；幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭 桌，在园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇 15 2所，24337人。到目前为止，全市对需要接送的学生及 幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于 接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流 出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车,
受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有 的学生改乘其它车辆，了了无几的客源，使公交车效益甚微, 久而久之，此线路公交车也就名存实亡了。所以，接送学生 的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险' 假牌假证' 套牌套证的面包车\小货车\三轮车' 农用车\ 报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差' 安全系数很低，有 的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加 座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢 塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车 辆蜂拥而至，乱停乱放' 随意行驶，秩序十分混乱，交通堵 塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟 视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出 行存在极大的交通安全隐患。
二、存在的问题
（一）车辆及驾驶人状况堪忧
从调查的情况看，接送学生的车辆大部分是政府禁止营 运的报废车或带“病”车，安全性能很低，且车主又没有购 买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低， 安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没 有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。
（二）超员现象严重
从对接送学生车辆的专项调查来看，超员现象十分严重。 原因主要有三个方面：一是车主及驾驶人为了一味地追求经 济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特 别是幼儿园的接送车，认为学生所占空间小，超载不会影响 安全，如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是学生 乘车时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段 内，搭乘车辆的学生只要看到有车，就会争着上车，而驾驶 人也不拒载；三是时间紧。接送学生的车辆，由于接送时间 的特殊性要求，在实际接送中几乎是“一次到位”，增加了 超载现象发生的概率，每逢星期五下午学生放学和星期日下 午学生返校时间，超员现象更为突出。
（三）综合管理不够
接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理，大多数人认为 只是交警部门的事。在