文档介绍:城市管理执法问题_城市管理执法措施
目前城市管理执法现实状况介绍  **县城市管理局成立于二00五年元月,为县政府直属正科级全额拨款机关,关键职责是:主**区城市监察、市容环境卫生、园林绿化、路灯、公园、市政工程建设和管理养护,城区余土调剂清运及城区户外广告设置等审批、管理等工作。本局辖城管大队、环卫局和市场管理中心等3个二级单位,内设人秘股、计划财务股、执法监督股、市政维护股、公园管理所、园林管理所、路灯管理所、余土管理所、黄埠城管所和仙人湖管理所等10个股室。现有在岗职员156人,核有编制数96名,现有在编在岗正式人员76名缺编20名,暂时工80人财政核准拨款暂时工人员57名,自聘暂时工23人,均配置在城管大队市容监察、园林管护、路灯检修、市政维护、环境卫生监管等一线岗位。
**县城建管理监察大队,隶属于**县城市管理局,系**县唯一一支专业市容环境管理执法队伍,成立于1991年7月1日。城管大队现在下设办公室和片区执法中队两个,管理区域以**江为界,实施大队包区,中队包片,个人包段的管理方法,关键负责县城计划区内15平方公里的日常市容市貌监管工作。现有执法人员38人,其中正式编制12人,市容协管员26人。
一、关键工作成效 1、在县委、县政府的高度重视下,多年来本局在管理体制、法制建设、队伍建设、执法方法、手段和执法的运行机制等方面全部有了进步,初步实现了:由简单初放转向文明执法,由突击整改转向长期有效型管理,由经验型管理转向法制型管理,由严管重罚转向人性化服务执法,促进了市民法制意识的普遍提升和执法队伍素质的不停提升。
2、经过严格落实定点、定时、定人、不定时集中整改的“三定一不定”的管理制度, 不停加强执法管理和常态管理,并开展一系列的市容市貌环境专题整改,基础实现了各农贸市场摊贩入市经营,商铺店户占道经营和流动摊点等违章现象降低,有力保障了城区市容环境整齐、通畅、有序。
3、坚持各类法律法规学****培训,强化了依据相关制度办案,使用规范文书,坚持依法***,提升行政执法水平,有效遏制了城市管理各类违规行为的蔓延。建立内部督查机制,专门成立了执法监督股和督查室,对城管执法队伍依法行政、作风建设、队容风纪、管理成效等全方位督查,确保立即将城管执法各项工作真正落到实处。
二、城市管理执法存在的问题 一城管执法立法滞后问题 中国缺乏城市管理的主体性、综合性法律法规,现行执法依据由多部法律法规组成,内容庞杂,缺乏系统性和衔接性,有的在实践中还缺乏操作性,且很多要求越来越滞后于城市发展的需要。只有经过立法确定城市管理的正当主体和地位,城管执法部门才能名正言顺地开展工作,才能更加好地管理好城市,服务经济建设。
二城管执法体制问题 1、部门之间的衔接和协调问题比较突出,职能交叉、职责不清的现象仍然存在。目前我县城市管理依然存在着多头执法、职权反复交叉和有利争相去,无利推责任等问题,更多时候全部是本局处于单兵作战状态。
2、我县城区综合管理措施是2021年建设、城管未分家时颁布实施,至今已无法适应新形势的城市管理要求,急需修订。
3、城管专题经费拨付体制不顺,城市管理必须经费不足,造成城市管理后劲乏力。
三城管执法运行机制问题 1、城市管理包括面广,和人民群众生产生活息息相关,