文档介绍：浅议国家赔偿中精神损害赔偿的认定和赔偿标准
内容摘要：精神损害赔偿是随着《民法通则》的公布实施而在中 国建立的一项法律制度，而我国的=国家赔偿制度在建立伊始并没有 将精神损害赔偿纳入赔偿范围。新《国家赔偿法》将精神损害赔偿纳 入国家赔偿的范围之内，这体现了我国行政法制和社会文明的进步。 但是，新法并没有对“损害严重后果”的认定标准作出详细的规定，在 司法实践中可操作性较差。因此，我国应当对国家赔偿中精神损害赔 偿的认定和标准进行探讨，从而细化精神损害赔偿的相关规定，提高 相关规定对司法实践的指导价值。
关键字：国家赔偿精神损害赔偿标准
随着我国法治进程的加快，国家赔偿法制建设也应当随之完善。 长期以来，我国未将精神损害赔偿纳入国家赔偿的范围，2010年4 月29 H,第十一届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于修改 国家赔偿法的决定》，修改工作历时5年、经过4次审议，修改后的 国家赔偿将精神损害赔偿纳入到国家赔偿之中，而且提高了国家赔偿 的标准。可以说国家赔偿法的完善不但能有效调和各种社会利益、化 解各种社会矛盾，实现社会公平，而且能保证国家行政机关依法行政, 同时还能促使完善法律责任体系早日形成。但是，在新国家赔偿法中 并未对精神损害的认定与损害赔偿标准予以具体规定。这将在法律实 践中给法官、律师以及当事人造成困惑，需要进一步进行研究和改进。
目录
一、精神损害赔偿的内涵及发源 1
（一） 精神损害赔偿的概念 1
（二） 精神损害赔偿的渊源
二、精神损害赔偿认定和赔偿标准
（一） 精神损害国家赔偿责任的认定
（二） 精神损害赔偿的赔偿标准
一、精神损害赔偿的内涵及发展渊源
（一）精神损害赔偿的概念
罗马法中规定的“侵辱估价之诉”体现了精神损害，可以说这就 是“精神损害” 一词最早的渊源。在罗马早期的《十二铜表法》第八 表“私犯”中的第一条规定“以文字诽谤他人或公然歌唱侮辱他人的 歌词的，处死刑”，这则是精神损害赔偿最初的萌芽。精神损害，是 指因为侵权行为所导致的受害人心理和感情遭受创伤和痛苦，从而对 受害人的日常生活造成影响如精神上的悲伤、失望、忧虑等。精神损 害通常由侵犯人身权而造成，但也不排除因侵犯财产权而引起。前者 如侵犯人格尊严或侵犯身体健康权引起受害人精神上的痛苦；后者如 行政机关非法拆除相对人的建筑，致使受害人气愤、痛苦。精神损害 生，，而人格权的本质 .
精神损害赔偿，简称精神赔偿，亦有人称精神损害补偿，是对非 财产侵权行为的赔偿，即非财产损害赔偿。我国学术界对精神损害赔 偿的界定各有不同。但大致可以分为两种，即狭义说和广义说。狭义 说认为精神损害是指非财产上的损失与再产之减少没有关系或非财 产应当增加而未增加之间不存在关系。非财产上之损害指的是生理上
或心理上的痛苦；广义说认为精神损害就是指对民事主体精神上的损 害。精神损害赔偿的内涵与精神损害的内涵大体是一致的，精神损害 赔偿具有两层含义：第一层含义是对人格权、身份权等非财产损害的 赔偿，即精神利益损害赔偿；第二层含义是对侵害人身权和财产权造 成精神痛苦的抚慰金赔偿。
民事主体的侵权行为侵害其他民