文档介绍：统筹发展 科学规划
积极稳妥推进试点工作
xx卫生局
我旗自2011年3月启动公立医院改革试点以来，客观的分析政策，认清我旗现实基础，找准切入点，深入贯彻落实科学发展观，积极、稳妥、科学地推进公立医院改革试点工作。以提升服务能力为目标，重点在管理体制、补偿机制、分工协作机制等方面取得了突破。以破除“以药补医”为关键环节、改革补偿机制为切入点，推进医院人事、分配、价格、支付制度、药品采购、监管等综合改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制，努力形成公立医院改革总体思路和主要政策措施。加强以人才、技术为核心的能力建设，使我旗的公立医院改革试点工作取得了阶段性成果：
一、基本情况
旗人民医院始建于1948年，经过60年的不懈努力，现在已经建设发展成为技术力量较好、科室设置较齐全，集医疗、预防、公共卫生与一体，承担急诊、急救及对苏木卫生院业务指导、人员培训等工作的全旗唯一的二级乙等综合医院。核定编制106人，现有职工133人，在编人员94人、外聘人员39人（含三支一付9人），其中专业技术人员113人，占85%，高级职称6人，中级以上职称27人，大学本科学历22人，大专学历50人。医院占地25871平方米，业务用房6192平房米，正在新建5652平方米门诊楼，预计2012年底投入使用。病床100张，开设了内科、外科、妇产科、皮肤科、口腔科等10个临床科室及检验科、放射科、CT室、彩超室、心电图室等5个医技科室。医院现有CT、数字遥控X射线机、彩色多普勒超生诊断仪、全自动生化分析仪等医疗设备。
二、主要做法
（一）全面实施绩效考核制度，激活内部潜力。
一是完善人员绩效考核制度，实行岗位绩效工资制度，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬，提高临床一线护士和医师工资待遇水平，宏观上促进优势技术力量向临床一线倾斜。
 二是建立以岗位绩效工资制度为核心的分配机制。医务人员绩效工资的发放要按照量化考核、按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则进行。根据本单位具体情况制定合理的分配方案，向技术骨干、拔尖人才、学科带头人倾斜，向重点岗位和高风险岗位倾斜。坚决取消开单提成、按医疗服务金额提成和下达经济任务指标等做法，建立起了以服务质量和数量为核心、以岗位责任与绩效为基础、以专业技术能力和医德医风等为主要评价标准的绩效考核体系。
三是拉开分配档次，充分调动了各类人员的积极性。医务人员工资总额的60%作为岗位工资按照考勤结果发放，40%作为绩效工资按工作实绩和效益考核发放。将医院财务收支相抵后盈余部分的30%纳入绩效工资范畴，确保医务人员的待遇稳中有增。
（二）开展临床路径管理，提高综合性服务质量。
我旗人民医院自2011年7月起根据自治区医疗机构临床路径管理试点工作方案的要求，从卫生部下发的临床路径要求病种中，选择较有代表性的3个专业的5个病种，作为我院临床路径试点病种，到目前为止开展了4个病种。社区获得性肺炎共42例，急性单纯性阑尾炎共26例，计划性剖宫产20例，自然分娩20例。尝试开展临床路径的几点受益：
一是方便评估分析。试点临床科室对实施临床路径管理的病种，能遵循临床路径，规范诊疗流程，并同步填写病例临床路径表。
定期组织对本科室临床路径实施进行评估与分析，并及时修