文档介绍：论建设工程造价的事前审计中国建设工程造价管理协会
建设工程全过程是指建设工程前期决议、设计、招投标、施工、完工验收等各个阶段，工程造价管理应覆盖建设工程前期决议及实施的各个阶段，包含前期决议阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及协议形式的选择、标底编制；施工阶段的工程量计量和结算、工程变更控制、索赔管理；完工验收阶段的完工结算和决算等。
工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，关键在于前期决议和设计阶段，而在项目做出投资决议后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方部分国家分析，设计费通常不足建设工程全部费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响占到75%以上。
长久以来，审计工作普遍忽略了工程建设项目设计阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的关键精力放在完工验收后的工程决算审计上。这么做即使有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。所以，要有效地控制建设工程造价，就应将审计工作前移、早期介入，认真做好事前审计工作，而建设工程造价事前审计的关键是对设计概算的审计。
下面笔者将从设计概算的审计意义、内容和方法三方面对建设工程事前审计进行叙述，详细以下：
一、设计概算的审计意义
、加强投资计划管理，有利于合理确定和有效控制工程造价。设计概算编制偏高或偏低，不但影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。
，从而提升概算的编制质量。
。概算中的技术经济指标，是概算的综合反应，和同类工程对比，便可看出它的优秀和合理程度。
，能够使建设项目总投资力争做到正确、完整，预防任意扩大投资规模或到处漏项，从而降低投资缺口、缩小概算和预算之间的差距，避免有意压低概算投资，搞钓鱼项目，最终造成实际造价大幅度地突破概算。
，为建设项目投资的落实提供可靠的依据。打足投资，不留缺口，有利于提升建设项目标投资效益。
二、设计概算的审计内容
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1编制依据正当性的审计。采取的多种编制依据必需经过国家和授权机关的同意，符合国家的编制要求，未经同意的不能采取。不能强调情况特殊，私自提升概算定额、指标或费用标准。
2编制依据时效性的审计。多种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，全部应依据国家相关部门的现行要求进行，注意有没有调整和新的要求，如有，应按新的调整措施和要求实施。
3编制依据适用范围的审计。多种编制依据全部有要求的适用范围，如各主管部门要求的多种专业定额及其取费标准，只适合用于该部门的专业工程；各地域要求的多种定额及其取费标准，只适合用于该地域范围内，尤其是地域的材料预算价格区域性更强，如某市有该市区的材料预算价格，又编制了郊区内一个矿区的材料预算价格，在编制该矿区某工程概算时，应采取该矿区的材料预算价格。
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1概算编制说明的审计。审计编制说明能够检验概算的编制方法、深度和编制依据等重大标准问题，