文档介绍：城乡统筹
消除城乡差距的政策措施
城乡统筹课件
自主探究P84 －P88
1、为缩小城乡差距，我国应实施什么发展战略？
2、为什么要实施统筹城乡发展战略？
3、什么是统筹城乡发展及主要要求？
4、实施统筹城乡发展，国家的政策保障有哪些？
5、城乡统筹的措施？
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为了缩小城乡差距，我国实施了什么发展战略？
统筹城乡发展的战略
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为什么要实施统筹城乡发展战略？（原因）
1）建国以来偏重城市的发展战略，造成了我国工业和农业分割、城乡分治、农民和市民分离的尴尬局面。
2）今天，我国的综合国力在增强，人们的观念在变革，统筹城乡发展的战略开始实施。
从国家背景分析 (P84)
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为什么要实施统筹城乡发展战略？（原因）
从一般道理上讲，是因为农村与城市是相互联系，相互依赖，相互促进的。农村发展离不开城市的辐射和带动，城市的发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。但中央强调要城乡统筹，还有更为具体的或是更直接的原因，就是长期以来我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割，城乡差距不断扩大，三农问题日益突出，局限于三农内部，三农问题无法解决，解决三农问题必须实行城乡统筹。
从城乡关系分析:目前农村与城市相比，还有比较落后的局面没有改变。
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什么是统筹城乡发展？（含义）
统筹城乡发展就是把城市和农村的经济和社会发展作为整体进行统一规划、通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其因果关系综合起来，统一想办法解决。
（P84知识卡）
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实施统筹城乡发展的主要要求是什么？
（P84知识卡）
要求：各级党委政府在制定计划、解决问题、分配收入等方面，改变“城乡两策，重城抑乡”的思路，树立城乡一盘棋的总体思想，打通城乡，资源共享，双赢共荣。
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为实现城乡统筹发展，国家有哪些政策保障？
2003年，《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》。
2003年，《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》。
2006年，废止《农业税条例》。
2012年，胡***同志在中国共产党第十八次全国代表大会上所作的工作报告中指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。”
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近年来，国家还出台了哪些相关
政策？（惠农政策）P86
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，实施“两免一补”；
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这些政策对（惠农、城乡统筹）有何影响/意义？
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，实现城乡统筹；
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