文档介绍：2021养老金调整方案热点|云南省养老金调整方案
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问：今年，中国供给侧结构性改革进入攻坚期，经济运行面临较大的下行压力，您认为国家为何坚持调整退休人员基础养老金？
答：我认为，关键表现在三个方面。首先，这是实现全方面建成小康社会目标的主要举措。党的十八大提出，2021年实现城镇居民人均收入比2021年翻一番。这是我们党保障和改进民生的郑重承诺。今年，在经济下行压力较大的宏观背景下，国家和省里一如既往调整养老金，愈加表现了对广大退休人员的亲切关心和对民生工作的高度重视，将会对加紧实现全方面建成小康社会宏伟目标起到主要的推进作用。其次，这是促进社会公平正义的详细表现。
国家在统一企业和机关机关退休待遇计发措施的基础上，又实现了待遇调整机制的统一。这次调整养老金，对退休人员统一实施定额调整、挂钩调整和合适倾斜三部分相结合的措施，实现了制度公平和规则公平。
同时，充足考虑了不一样群体的实际情况，合理确定调整幅度，更加好保障了低收入群体的基础生活。第三，这是完善养老保险制度的内在要求。今年养老金调整水平和经济社会发展情况相联动，有利于逐步建立基础养老金正常调整机制，增强制度的可连续发展能力。同时，更加好地坚持了公平和效率相结合标准，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，增强制度的吸引力。
问：您认为今年调整养老金有什么特点，养老金调整方案是怎样考虑和设计的？
答：今年调整养老金，是机关机关养老保险制度改革后，次同时调整企业和机关机关退休人员待遇。对企业退休人员而言，这是国家自2021年以来的连续第十二次调整，也是多年来首次降低调整百分比，往年是10%左右，今年下调到%左右;对机关机关退休人员而言，则是在打破退休“双轨制”后，首次根据养老保险制度规则和规律调整养老金。这是国家适应经济发展新常态、面对养老保险发展新形势作出的慎重决议。
根据国家精神和省政府决议布署，这次的调整方案是在综合考虑“不一样群体的差异、前后政策的衔接、省内省外的平衡”等多种原因的基础上，进行数次深入细致的研究测算和分析论证而形成的。
详细坚持了四项标准：一是既遵照国家的基础要求，又和本省详细情况紧密结合。二是既表现制度统一性，又兼顾企业和机关机关各自特点。三是既逐步化解历史矛盾，又预防产生新的不平衡。四是既保持和周围省份合适平衡，又充足考虑本省相关政策的特殊性。总体上看，我认为这个方案既着眼于建立愈加公平、更可连续的养老保险制度，努努力争取取条约数，又合理兼顾了各方的权益。
问：今年是企业养老金的第十二次连续调整，和往年相比，今年政策有什么改变吗？本省是怎样考虑的？
答：经过多年调整，企业退休人员养老金的调整政策已逐步成熟定型。所以，这次调整十分注意保持政策连续性和稳定性，调整措施的总体架构和往年相同，没有发生大的改变。
不过，在部分详细政策上，省里依据目前形势和制度建设需要，进行了必须的修改完善。总的考虑是：尽可能在待遇上“做加法”，让更多的人群受益。关键有两点：一是将企业一次性补缴参保人员纳入统一调整措施。这部分人员和正常参保缴费的退休人员不一样，往年全部是单独出台政策。今年，为了