文档介绍：城市循环经济评价指标体系的设计于丽英冯之浚循环经济是一次深刻的范式革命,是按照自然生态物质循环方式运行的全新的经济发展模式,它以环境友好、资源节约和循环利用为特征,也可称为资源循环型经济。这种全新的范式与生产过程末端治理模式有本质区别。末端治理模式只是就环境论环境,过分依赖技术。而循环经济模式不仅强调技术进步,而是将制度、体制、管理、文化等因素通盘考虑,注重观念创新和生产、消费方式的变革,从源头上防止破坏环境因素的出现。循环经济的提出,是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新,是对于人与自然关系在认识上不断升华的结果。循环经济要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动,它把整个经济系统0即所有同产品和服务的生产和消费有关联的活动)作为生态系统的一个特殊形式来看待,基于这一点出发, 改进经济系统使之能与生物圈兼容,以能最终持久生存下去。所以说, 循环经济就是要借助于对生态系统和生物圈的认识,特别是产业代谢研究,找到能使经济系统与生物生态系统“正常”运行相匹配的可能的革新途径,最终建立理想的经济生态系统。随着环境问题在全球范围内的日益突出,末端治理范式逐渐被循环经济范式所替代是人类社会可持续发展的必然趋势。在现实操作中,循环经济需遵循减量化原则、再利用原则和资源化原则。减量化原则,要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的,在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。在生产中,减量化原则常常表现为要求产品体积小型化和产品质量轻型化。此外,也要求产品的包装简化以及产品功能的增大化,以达到减少废弃物排放量的目的。再利用原则,要求产品和包装器具能够以初始的形式被多次和反复使用,而不是一次性消费,使用完毕就丢弃。同时要求系列产品和相关产品零部件及包装物兼容配套,产品更新换代零部件及包装物不淘汰,可为新一代产品和相关产品再次使用。资源化原则,要求产品在完成其使用功能后尽可能重新变成可以重复利用的资源而不是有害的垃圾,即从原料制成成品,经过市场直到最后消费变成废物,又被引入新的“生产~消费一生产”的循环系统。循环经济研究中一个重要的问题是:如何评价循环经济发展的水平,也就是说循环经济发展应由哪些指标来表征,以及如何通过这些指标来评估目前的循环经济发展水平。循环经济评价指标体系的制定不仅是量化循环经济发展的基础性工作,也是循环经济发展理论研究的基本内容,是评判循环经济发展质量的主要依据。它可以使政府明确循环经济发展进程中需要优先考虑的问题,同时帮助决策者和公众了解和认识循环经济发展进程的有效信息。只有建立了一套科学、严密、完整的循环经济评价指标体系,才能利用一定的方法手段对循环经济发展状况进行监测和预测,从而为循环经济的发展规划提供决策服务。也只有建立了循环经济评价体系,才能对循环经济发展水平进行科学评判,找出存在的问题,校正其发展方向。因此,建立循环经济评价指标体系,是对循环经济研究从定性向定量迈进过程中必不可少的一个环节。本文主要研究城市循环经济评价指标体系的构建。一、城市循环经济评价指标体系与已有的社会发展评价指标体系的关系 自从凯恩斯提出以国内生产总值(GDP)度量经济增长,GDP一直被沿用为衡量发展的综合指标,它对衡量发展具有一定的优势,同时在 GDP的运用中还存在许多需改进和完善的地方。从GDP的计算可以看出,GDP作为发展的度量指标没有很好地体现可持续发展。从经济角度看,GDP未将成为积累进入存量的投资与现实消费加以区分,它仅仅反映经济中的“货币化”部分,而没有包括如环境破坏和家务劳动等未进入市场的项目,而这些影响了经济发展的可持续性。从社会角度看,GDP不能反映社会贫富差距,不能反映社会分配不公,不能反映国民生活的真实质量,而这些影响了社会的可持续发展。从环境角度看,GDP没有计算自然资源与环境的价值与贬值,而它们关系到未来生态环境的可持续发展。因此,从20世纪60年代开始,随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起,一些经济学家和统计学家们,尝试将环境要素纳入国民经济核算体系,以发展新的国民经济核算体系, 这便是绿色GDP。绿色GDP是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。国内外许多专家多年来致力于此项研究,虽取得了重大进展,,有些国家已开始试行绿色GDP,但迄今为止,全世界还没有一套公认的绿色GDP核算模式,也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP结果。各国的学者在对新型国民核算体系的建立过程中作了各种努力,提出了一些注重经济、社会和环境协调发展的指标,比如经济福利指标、可持续经济福利指标(ISEW)、人文发展指数(HDI)、真实进步指数(GPI)、扩展的财富指标、真实储蓄率指标、生态足迹、国内发展指数(MDP)等。 1973年诺德豪斯和托宾(