文档介绍：№i一稚坤■霉翟强9螂、?‘∥畿菇:““篙尸:=_§夕”一毯≯。墨。基,瓢 j3、‰辅矗毋。:, 7O—●’≥净移城乡统筹背景下湖荡地区建设控制规划探索 1 ——以常熟市南湖荡地区为例吴萍摘要:在城乡统筹背景下,湖荡沿线城镇经济快速发展,湖荡水系面临蚕食风险,需要有相关规划为湖荡地区的建设发展提供管理依据。目前湖荡地区的规划存在很多难点,尚缺乏相关的规划策略研究。本文结合南湖荡地区的规划实践,通过自上而下的策略层面和自下而上的控制层面来构建湖荡保护建设规划的体系。策略层面在基地现状条件、生态敏感度、上位规划等相关分析基础上,寻求湖荡自身的规划定位。控制层面以控制建设区用地为核心研究对象,在整体上控制区域的游客容量,景观风貌等;在具体要素上通过重要通道,水系,交通,村庄,产业,配套等方面来实行具体的建设控制。最后将策略层面和控制层面提出的规划要求叠加到分板块图纸中,为各个行政板块管理提供依据。关键词:城乡统筹,湖荡,建设,控制 1研究背景 ,多分布在城市的外围空间,湖区周边一般以村镇建设用地为主。在城乡统筹背景下,随着湖荡沿线城镇经济的快速发展,对湖荡周边的土地多有侵占,围湖养殖,填湖开发等行为时有发生,湖荡水系面临蚕食风险, 需要有相关规划为湖荡地区的建设发展提供管理依据。 ,如何差别定位发展长三角地区河网密布、湖荡众多,随着生态湿地观光,乡村休闲旅游的兴起,各地纷纷开发建设湖荡地区(见图1)。比如无锡市范围内宛山荡结合宛山新城,建设成其生态内核; 选题领域:风景环境规划图1:南湖荡周边湖荡分布图图蜊管控鸿山湿地公园结合鸿山遗址搞保护型生态湿地。苏州市区范围内盛泽湖结合月季主题形成生态休闲公园;阳澄湖地区具有生态、休闲、文化等综合功能。常熟市范围内沙家浜紧紧抓住了红色旅游的主题,发展为国家5A级旅游度假区。如何找准湖荡地区的发展定位,和周边差别化发展,是湖荡地区规划的灵魂。 ,如何协调城乡空间湖荡多分布在城镇边缘地区,如何改变城乡分割局面,建立新型城乡关系,改善城乡传统功能和结构,实现城乡旅游生产要素合理配置,控制引导水体控制区、重要通道控制区、生态养护区、农业开敞区、城镇社区等空间是湖荡地区规划的重点。 ,如何分项建设控制湖荡地区一般布有村庄居民点、养殖区、工业和公共配套设施,规划是划定保护范围线后,对范围内要素全部搬迁还是有针对性的部分保留,建设过程中的时序性又该如何安排, 这些问题的研究是湖荡地区规划的基础。 ,如何落实板块管理湖荡地区对应的板块不同,实施管理政策往往会不同,如何因地制宜,针对每个板块的实际情况制定策略,同时避免地区管理差异,统一湖荡地区建设管理制度,确保湖荡地区建设行为加快步入规范化、法制长效化管理轨道,是湖荡地区规划的保障。 2双向层面研究的湖荡地区建设控制规划思路规划试图通过双向层面的研究思路,解决目前湖荡地区规划存在的难点。通过自上而下的策略层面和自下而上的控制层面来构建湖荡保护建设规划的体系(见图 2)。策略层面在基地现状条件、生态敏感度、上位规划等相关分析基础上,寻求湖荡自身的规划定位。控制层面以控制建设区用地为核心研究对象,在整体上控制区域的游客容量,景