文档介绍：中国不妨出台十年计划出台粤港澳计划
十二五计划明确了以后5年中国经济社会发展的宏观指南和战略关键，提出不但要推进中国经济继续快速发展，还要经过经济结构转型提升经济发展的可连续性。之因此叫计划而不叫计划，是指制订广泛的长久发展蓝图，但不设定约束性的实施目标，这已经和第一个五年计划经典的计划经济产物有着天壤之别。
当今中国经济很大程度上由市场主导，资源分配基础靠市场决定，而不再是计划目标。海外观察家好奇为何中国还要不时颁布新的五年计划呢?全球化带来的不确定性和不可预见性，包含全球金融危机在内的外部震荡也很轻易破坏发展计划，造成一些计划过时。所以，现在大多数国家全部不再制订长久经济目标了，关键依靠货币财政政策等短期经济工具来管理经济波动。就特定的长久发展问题而言，各国政府可制订产业政策或地域发展政策，但往往不会像中国五年计划那样制订全方面的长久性计划。
能够说，1980年以后五年计划的主要作用更偏向于“政策参考”，为中国政策制订者提供某种长久发展眼光。因为中国是很庞大和多样化的经济体，中央和地方的发展是多方向推进的，所以需要一个全国性计划从一体化的宏观角度来考量庞大经济体的运作情况。
实际上，中国经济计划工作的“非计划性”功效早已超越了原先的计划性作用。花两年时间制订的十二五计划就是一个实例。除了国家发改委的计划官员外，不一样研究机构和智库的教授和民主党派和众多行业团体代表，全部参加了计划草案的起草咨询。更主要的是，各级地方政府的关键官员也参加进来，依据当地实际提供了详细的意见提议。毋庸置疑，计划草案工作历时这么长，确实为广泛的中国政治经济和社会精英人群参加并了解目前国家面临的经济社会突出问题提供了很好的机会，精英们也得以此认识这些挑战的应对之道。经过这种方法，政府和公众每隔5年全部能概括