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2021年工程建设招投标存在的问题及提议对策-招投标问题及对策.docx

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2021年工程建设招投标存在的问题及提议对策-招投标问题及对策.docx

上传人:读书之乐 2021/4/12 文件大小:19 KB

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文档介绍

文档介绍:工程建设招投标存在的问题及提议对策:招投标问题及对策

  摘要:现在,在工程建设招投标活动中,建设单位采取一系列手段来保护本身利益,违规操作,明招暗定,搞虚假招标;投标单位为了竞争取胜,也不惜采取部分违规行为,扰乱工程建设市场秩序;有些地方监督部门不严格根据规范监督招投标各方的行为。为此,立即查找工程建设招投标中存在问题,认真分析其表现形式及产生的原因,科学制订对应的对策及方法,全力争改善和完善中国招投标管理工作,确保工程建设质量,尤为主要。
  关键词:工程建设;虚假招投标;问题及原因分析;提议和对策
  中图分类号:D92文件标志码:A文章编号:1673-291X202118-0110-02
  多年来,中国前后制订了建筑法、招标投标法、建筑工程质量管理条例等法律法规,并经过整理建筑市场秩序,加大查处力度,从源头上预防和治理工程建设领域的***现象,取得了很大成效。但因为招投标体制不健全、监管不到位,多种规避、破坏招标的行为和招投标中违规操纵,相互串通,暗设陷阱、弄虚作假等虚假招投标行为仍时有发生,已经严重影响了招投标的严厉性和公信力,给建筑工程质量及安全埋下隐患。为保护市场公开竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,确保建设工程的工期和质量,降低工程造价,提升资金利用效益和质量,维护国家利益和社会公共利益,笔者就实际工作总结,对建设工程虚假招投标问题及原因进行分析研究,提出提议及对策,以相互沟通和探讨。
  一、建设工程招投标存在的问题及其关键表现形式
  某项工程招投标活动是否公开公正、规范透明、除了要看其是否符正当定程序外,更要看招标当事人、评标教授及中介代理机构等参加主体的行为是否合乎规范。目前在工程建设招投标活动的详细操作过程中,各行为主体关键存在以下六个方面的突出问题:
  。有的地方或部门为了各自利益或个人私利,以种种方法设置障碍,排除或限制外地企业、非本系统企业参与投标;部分有着特殊权力的部门,凭借其职权,或是向建设单位引荐承包队伍,或是向总包企业推荐分包队伍。现在这种现象尽管较以往有显著降低,但部分领导干部对工程承发包或明或暗地指定承包队伍的现象依然存在,只是方法方法愈加隐蔽,为了不留下证据,通常是当面交代或暗示;或是让亲属儿女、身边的工作人员做掩护,利用领导干部的职权或影响,牵线搭桥,为投标单位暗中做工作。
  、虚假招标。对按要求必需办理招投标手续的工程项目,有的建设单位不敢公然违反要求,表面上在有形建筑市场内进行一下形式上的招投标,而私下早已和意中的施工单位确定承发包意向,并另找几家施工单位报名陪标,部分建设单位在承包对象内定后,让施工单位自找陪标队伍来做样子,有的甚至项目已经开工或签署协议将要开工,再来办理招投标手续,走过场走程序,应付监管部门,招投标成了这部分建设单位掩人耳目标工具。
  ,偏袒排斥她人。一是工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标,在招标文件的编制上暗做手脚,制订倾向性条款,提升招标资格条件,设置部分其它企业难以跨越的门坎,为意向的投标单位开绿灯;或是在资格预审时,不是严格根据工程建设要求进行资格预审,而是根据建设单位意愿确定投标范围,致使部分符合条件的施工队伍不能入围。二是控制信息限制投标。在操作过程中