文档介绍：工程招投标中不正当竞争之我见建设工程安全管理ppt
摘要：在建筑市场发育不规范的前提下，对工程招标投标中存在的不正当竞争行为必需依法预以规范。 关键词：工程招投标；不正当竞争 招标投标制度作为工程承包发包的关键形式在国际我国的工程项目建设中已广泛实施。中国从8O年代早期开始实施工程建设招标投标制度，它是建筑业管理体制和经营方法的一项重大改革，它利用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施标准，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供给单位。实践证实，招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方法，也是确保建设工程质量标准，加紧工程建设进度，取得理想经济效益的最好措施。不过，因为建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚和经验不足等原因，建筑工程招标投标在详细操作中还需依法深入进行规范。
一、工程招投标中不正当竞争行为的表现形式及认定
工程招标投标中的不正当竞争行为，也称为串通招标投标。它是指招标者和投标者之间或投标者和投标者之间采取不正当手段，对招标投标事项进行串通，排挤其它竞争者或损害招标者利益，使某个利益相关者中标，以达成谋取利益的行为。工程招标投标中的不正当竞争行为包含两个方面，即：招标者和投标者之间进行串通和投标者之间进行串通，她们各有不一样的表现形式。
(一)投标者和招标者之间进行相互勾结，实施排挤竞争对手公平竞争的行为：招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况通知其它投标者，或帮助投标者撤换标书，更换报价；招标者向投标者泄漏标底；投标者和招标者约定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标者或招标者额外赔偿；招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；招标者和投标者之间其它串通招标投标行为。
(二)投标者之间的串通招标投标行为：投标者之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；投标者之间相互约定，在投标项目中轮番以高价或低价中标；投标者之间优秀行内部竞价，内定中标人，然后再参与投标；投标者之间其它串通投标行为。
在招标投标活动中发觉有上述行为的，招标投标管理部门应进行***，一旦认定有不正当竞争行为的，根据要求给处罚。认定不正当竞争行为的程序通常能够是由质疑招投标结果及过程的招标者或投标者提出异议，由主管部门进行***，即对不正当竞争行为的取证和认定的主体是全国各级建设工程招标投标管理办公室和各地建设主管部门。
二、依法规范工程招投标中不正当竞争行为
(一)加紧立法进度，加大执法力度，加强法制宣传强度。
招标投标是一个竞争过程，应该有严格的规范，确保它是公开进行的，公平合理的，中国招标投标法就是实施招标投标的详细规范，它作为招投标领域的基础法，起到了规范招投标宏大的奠基作用，使招投标管理部门有法可依，招投标活动有法可循。
另外，中国还有建筑法、反不正当竞争法、民法等规范和约束招投标活动的法律，另外还有有关严禁串通招标投标行为的暂行要求等法规条例。在有法可依的前提下，根据中国的法律标准。还应做到有法必依、执法必严、违法必究。详细说来。应加大“三个力度”，建立“三个防线”，达成“三不效果：
1．加大宣传教育力度，建立思想防线，使人不想违法。要大力开展招标投标法规的宣传，教育招标投标双方及代理中介组织、行政监督机关工作人员自觉学法、自觉使